Kinshasa, dimanche 26 avril 2026. La ville retient son souffle depuis plusieurs jours. Les bureaux de l’administration provinciale étaient fermés. Les agents, en colère. Les 13 mois d’arriérés de salaire – 15 pour certains – avaient transformé l’espoir en désespoir, puis en révolte. Mais ce dimanche, l’Intersyndicale a annoncé une bonne nouvelle. La menace de grève est levée. Les salaires seront payés à partir du mardi 28 avril. La capitale peut souffler.

L’annonce a été faite par communiqué. L’issue d’une réunion extraordinaire tenue dans le cadre du dialogue permanent entre les autorités provinciales et les représentants syndicaux. Autour de la table : Jésus-Noël Sheke wa Domene, ministre provincial de la Fonction publique ; Magloire Kabemba Okandja, ministre provincial des Finances ; et David Délord Luyeye Ngongite, président de l’Intersyndicale de l’administration urbaine.

Le dialogue a payé. L’Exécutif provincial a accédé aux principales revendications liées au paiement des salaires.

Les fonds sont là, la paie peut commencer

Selon le communiqué, les fonds nécessaires seraient déjà disponibles pour honorer l’échéance du mardi 28 avril. Une réunion tripartite est prévue ce lundi 27 avril entre le gouvernement provincial, l’Intersyndicale et la banque payeuse. Objectif : finaliser les modalités pratiques du lancement effectif de la paie.

Pas de promesses en l’air. Pas de nouvelles échéances floues. Un calendrier précis. Une réunion de réglage. Et des fonds annoncés comme disponibles.

Un comité de suivi pour éviter les retours en arrière

Pour que l’accord ne reste pas lettre morte, un comité de suivi tripartite a été mis en place. Sa mission : veiller au respect du calendrier et des procédures. Son objectif : assurer un paiement rapide de l’ensemble du personnel administratif urbain.

Une manière de rassurer les agents, qui avaient accumulé huit mois d’arriérés en 2025 et un trimestre complet en 2026. Certains personnels politiques totalisaient quinze mois d’impayés. L’inacceptable avait fini par provoquer la paralysie de la ville.

Reprise normale des activités

L’Intersyndicale appelle tous les agents et cadres à reprendre normalement leurs activités. En conséquence, toutes les actions de grève initialement prévues pour ce lundi 27 avril sont suspendues.

Les bureaux vont rouvrir. Les régies financières vont recommencer à collecter les taxes. La ville va retrouver son rythme.

De leur côté, les autorités provinciales réaffirment leur engagement à garantir la régularité de la paie. Une promesse que les agents espèrent voir tenir dans la durée, après des mois de crise.

La fin d’une crise ?

La paralysie de l’administration provinciale de Kinshasa aura duré plusieurs jours. Suffisamment pour alerter sur la fragilité sociale de la capitale. Suffisamment pour que les autorités comprennent que l’impatience des agents avait atteint son paroxysme.

Ce compromis évite le pire. Mais il ne règle pas tout. Les agents attendent désormais de voir l’argent arriver sur leurs comptes. Et ils resteront vigilants. Le comité de suivi tripartite est là pour ça.

Prochaine échéance : mardi 28 avril. Jour de paie annoncé. Jour de vérité.

La République Démocratique du Congo traverse l’une des pires crises alimentaires du globe. 27,7 millions de congolais souffrent d’insécurité alimentaire aiguë en 2025. Le pays se classe 2e au monde. Seul le Nigeria fait pire avec 30,6 millions. Le Soudan suit le rythme avec 24,6 millions. Le Rapport mondial sur les crises alimentaires, Global Report on Food Crises (GRFC) 2026 l’a confirmé vendredi 24 avril 2026.

Le choc est global. 266 millions de personnes subissent la faim aiguë dans 47 pays en 2025. Le chiffre a doublé depuis 2016. Un tiers des victimes se concentre dans 3 États africains : le Nigeria, la RDC et le Soudan. Les deux tiers vivent dans 10 pays seulement.

La RDC enregistre l’un des pires reculs mondiaux en 2025

Le GRFC 2026 pointe des améliorations au Niger et dans certaines zones du Nigeria et du Soudan. Mais la RDC annule ces progrès. Le pays subit l’une des détériorations les plus fortes entre 2024 et 2025. L’Afghanistan, le Myanmar et le Zimbabwe sont dans le même cas.

La guerre dans l’Est du pays explique le désastre. L’ONU a alerté le 22 avril 2026, à propos de l’aggravation depuis un an, de « la crise humanitaire liée aux combats » dans cette contrée. La province du Nord-Kivu est placée au premier plan. La RDC compte 6,47 millions de déplacés internes. C’est le 5e chiffre mondial. Le M23 contrôle des zones agricoles clés du Masisi et Rusthuru depuis 2022. Les paysans ne cultivent plus. Les marchés sont coupés.

Nord-Kivu et Ituri : le grenier devenu zone de famine

Les conflits chassent les agriculteurs. Au Nord-Kivu, 2,8 millions de personnes ont fui leur champ. L’Ituri compte 1,6 million de déplacés. Ces deux provinces produisaient 40% du maïs et du haricot du pays, selon le ministère de l’Agriculture en 2023.

Sans récolte, les prix flambent. Le sac de farine de maïs coûte 120 000 FC à Goma en avril 2026 contre 45 000 FC en 2022. Le Programme Alimentaire Mondial (PAM) distribue des rations à 3,6 millions de congolais. Mais l’agence couvre moins de 15% des besoins, faute de fonds.

Conflits, climat et baisse des fonds : le trio mortel

Le GRFC 2026 désigne 3 causes mondiales. Les conflits armés restent le moteur primitif. Les chocs climatiques aggravent tout. Les crises économiques font le reste. La RDC cumule les trois.

Le financement humanitaire chute aussi. Les dons pour l’alimentation baissent alors que les besoins explosent. Le Plan de réponse humanitaire de la RDC 2026 n’est financé qu’à 22% en avril. L’ONU réclamait 2,6 milliards USD, mais n’a reçu que 572 millions USD.

La famine frappe déjà ailleurs. Elle est déclarée à Gaza et au Soudan en 2026. La RDC n’a pas atteint ce stade. Mais 3,2 millions de congolais sont en IPC phase 4 « urgence ». Sans aide, ils basculent en famine.

Pourquoi la RDC s’enfonce malgré ses terres

La RDC possède 80 millions d’hectares arables. Seuls 10% sont cultivés, selon l’Organisation des Nations-Unies pour l’alimentation et l’agriculture, « Food and Agriculture Organization » (FAO) 2024. La guerre bloque l’Est. Les routes coupées isolent les excédents du Kasaï ou du Kwilu. Le dollar fort renchérit les importations de riz et de blé.

Le PAM alerte sur les enfants. 4,3 millions d’enfants de moins de 5 ans souffrent de malnutrition aiguë en RDC. Le taux dépasse 15% au Tanganyika et au Kasaï-Central. L’OMS parle d’urgence dès 10%.

Sans paix au Nord-Kivu et en Ituri, l’aide ne suffira pas. La production locale doit reprendre. Les bailleurs doivent financer. Sinon 2026 sera pire que 2025.

L’Assemblée provinciale de Kinshasa a adopté la proposition d’édit sur la réglementation du transport par taxi-moto. Le texte impose le casque au chauffeur et au client. Il interdit la conduite aux mineurs, policiers, militaires, fonctionnaires et étrangers. L’excès de vitesse et l’ivresse sont prohibés. Les contrevenants paieront des amendes.

L’initiative est portée par le député provincial Nicolas Wemakoy. Il est président de la Commission Politique, Administrative et Juridique. Sa proposition tient pour le respect du code de la route.

Le président de l’Assemblée provinciale, Lévi Mbuta, a salué le vote. Pour lui, les élus de Kinshasa viennent ainsi de répondre à l’une des « préoccupations majeures des Kinois et Kinoises ».

Transport interdit pour les femmes enceintes et enfants de moins de 12 ans

Lévi Mbuta dénonce les abus. « Les taxi-motos communément appelés Wewa aident des Kinois et Kinoises. Mais nous avons remarqué beaucoup d’anomalies. Des nombreux Kinois meurent par des accidents de motos. Certains sont fracturés et restent avec des défauts », a-t-il déclaré.

L’édit fixe des interdictions claires. Les femmes enceintes proches de l’accouchement ne peuvent plus monter. Les enfants de moins de 12 ans non accompagnés sont interdits. Les personnes en état d’ivresse et les personnes âgées non accompagnées également.

Policiers, militaires et étrangers exclus du métier

Le texte rend le casque obligatoire pour tous. Il interdit l’excès de vitesse. Il punit la conduite en état d’ivresse. Les chauffeurs doivent présenter leurs documents.

L’édit liste les métiers interdits : les mineurs ne peuvent pas conduire, les policiers et militaires non plus, les fonctionnaires de l’État et les étrangers.

Sens unique : amendes prévues contre les Wewa

« Nos frères Wewa adorent le sens unique. Avec cette loi, si vous prenez le sens unique, la loi va vous arrêter », a averti Lévi Mbuta. Les amendes sanctionneront les infractions. Le non-respect du tarif fixé par l’Hôtel de Ville aussi.

Ce vote tente de mettre fin au désordre. Les chauffeurs des taxis-motos roulent sans casque. Ils accèdent au centre-ville malgré l’interdiction. Ils fixent leurs propres prix. Plusieurs campagnes ont échoué par le passé.

Selon l’Assemblée provinciale, une vaste campagne de sensibilisation doit précéder l’application. L’édit attend la signature du Gouverneur de Kinshasa, Daniel Bumba.

Kinshasa et les Wewa : 10 ans de tentatives sans loi

L’Assemblée provinciale n’agit pas dans le vide. Kinshasa tente de réguler les taxis-motos depuis 2014. Les mesures se sont succédées. Aucune n’a tenu.

André Kimbuta, alors Gouverneur en 2014, avait lancé l’opération « casque et gilet ». L’objectif était de réduire les morts. Les chauffeurs ont refusé d’acheter les équipements. La mesure n’a duré 2 mois.

En 2018, l’Hôtel de Ville lance les plaques « TM » pour taxis-motos. Le coût était de 50 USD. Moins de 15% des motos ont été enregistrées, selon la Division urbaine des Transports 2023.

En 2022, l’ex Gouverneur Gentiny Ngobila avait interdit la circulation des motos au centre-ville, de 6h à 18h. Le Gouverneur tenait à fluidifier le trafic. Conséquences : les barrages policiers sont contournés. La mesure tombe en 3 semaines.

La Ville de Kinshasa lance en 2023 l’app « Wewa ID » pour l’identification numérique des motos. Chaque chauffeur reçoit un QR code. La ville luttait contre les braquages. Les chiffres officiels indiquent que seulement 8 000 chauffeurs se sont enregistrés sur les 500 000.

L’édit Wemakoy change la donne

Les experts évoquent l’absence de loi. Toutes les mesures passées étaient des arrêtés du Gouverneur. Aucun édit provincial ne fixait des sanctions claires. Ils accusent les agents de l’ordre de négocier pour des arrangements avec les chauffeurs.

La proposition d’édit du député Nicolas Wemakoy vient réguler le secteur. C’est un édit provincial, pas un simple arrêté. Les amendes sont opposables devant les tribunaux. Les sanctions ciblent le sens unique, l’ivresse, l’absence de casque. L’exclusivité kinoise répond aux braquages.

L’édit attend la signature du Gouverneur Daniel Bumba.

Kasindi, vendredi 24 avril 2026. La frontière est coupée. Pas par les armes, ni par les rebelles. Par une grève. Les activités d’importation et d’exportation sont suspendues à la douane de Kasindi, dans le territoire de Beni, jusqu’à nouvel ordre. Aucun véhicule ne traverse ce matin. Les camions de marchandises font la queue dans l’immobilité. Les commerçants, impuissants, regardent leurs produits périr sous le soleil. La cause ? Un conflit autour du nouveau tarif appliqué dans le système Sydonia.

La décision a été annoncée à l’issue d’une réunion extraordinaire tenue la veille, jeudi 23 avril, au bureau de l’Association congolaise des commissaires agréés en douane (ACCAD) de Kasindi. Autour de la table : l’ACCAD, la Fédération des entreprises du Congo (FEC), et la société civile forces vives du groupement Basongora.

Tous unis. Tous en colère.

Sydonia, le système qui bloque tout

Eugène Matembele, président de l’ACCAD au Nord-Kivu, a mis les pieds dans le plat. « Nous sommes ici pour annoncer notre incapacité à déposer les données sur le serveur central du système SYDONIA », a-t-il déclaré.

Traduction : les déclarants en douane ne peuvent plus exercer leur travail. Pourquoi ? Parce que « les taxes imposées dans le système n’ont pas été consommées par le patronat, qui est la FEC ».

Autrement dit, la Direction générale des douanes et accises a fixé un nouveau tarif. Mais les opérateurs économiques refusent de l’appliquer. Et sans accord, le système se bloque. Les déclarations ne peuvent pas être déposées. Les marchandises ne peuvent pas passer.

Profil Kambale Kalengya, vice-président de la FEC-Kasindi, a été encore plus direct : « Nous lançons un message aux importateurs et exportateurs d’observer cette cessation de travail jusqu’à nouvel ordre. »

Une population déjà fragile en première ligne

La société civile forces vives du groupement Basongora soutient le mouvement. Mais son président, Mbema Bwanandeke, a exprimé une crainte légitime : cette mesure risque d’aggraver la situation des populations déjà fragilisées par l’insécurité.

Car Kasindi, c’est la frontière avec l’Ouganda. C’est un point de passage vital pour toute la région du Nord-Kivu et de l’Ituri. C’est par là que transitent les produits de première nécessité : ciment, carburant, farine, huile, médicaments.

Et déjà, les premiers effets se font sentir. Sur le terrain, on observe la hausse des prix de plusieurs produits, dont le ciment et le carburant. Une flambée qui pourrait rapidement s’étendre à tout l’Est du pays si la grève se prolonge.

Un conflit technique aux conséquences humanitaires

Derrière le jargon technique – Sydonia, tarifs, déclarations en douane – se cache une réalité plus simple : à Kasindi, ce matin, aucun véhicule n’a pu traverser la frontière. Les chauffeurs attendent. Les marchands s’impatientent. Les familles, à des centaines de kilomètres de là, verront bientôt les prix s’envoler.

Le blocage est total. Et personne ne sait quand il prendra fin.

Les douaniers disent « stop ». Les opérateurs économiques les soutiennent. La société civile aussi, même si elle craint les conséquences. La Direction générale des douanes et accises, elle, n’a pas encore réagi officiellement.

Kasindi, artère vitale de l’Est

Kasindi n’est pas une frontière ordinaire. C’est l’une des principales portes d’entrée des marchandises vers les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri. Sans elle, c’est toute la chaîne d’approvisionnement qui s’effondre.

Les camions venus de Mombasa (Kenya) via Kampala (Ouganda) ne peuvent plus entrer. Les produits congolais destinés à l’exportation ne peuvent plus sortir. Et la région, déjà martyrisée par les groupes armés, les déplacements de populations et les épidémies, s’enfonce un peu plus dans la crise.

La suite ? Personne ne sait

Pour l’instant, la grève est illimitée. Les déclarants ne déposeront pas de données tant que le conflit tarifaire ne sera pas résolu. Les opérateurs économiques appellent les importateurs et exportateurs à observer cette cessation de travail.

Reste à savoir si Kinshasa réagira. Si la Direction générale des douanes et accises accepte de renégocier. Et si les camions, un jour, pourront repartir.

En attendant, à Kasindi, les portes de la douane sont closes. Et le silence, à la frontière, est assourdissant.