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Ce jeudi 29 octobre 2026, lors de l’ouverture du 3ᵉ Sommet Russie-Afrique à Moscou, le Président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo a prononcé un discours ferme et stratégique devant les chefs d’État et de gouvernement réunis au Kremlin. Face à Vladimir Poutine et aux dirigeants africains, le Chef de l’État congolais a réaffirmé la doctrine diplomatique de Kinshasa : la diversification des alliances internationales pour servir exclusivement les intérêts nationaux et la liberté de décision.

« Pour nous, diversifier nos partenariats n’est pas choisir un camp : c’est renforcer notre liberté de décision au service de nos populations », a martelé le Président de la République dès le début de son allocution.

Exploitation illicite des minerais et sécurité dans l’Est : Un appel direct à la Russie

Au cœur de son intervention, la tragédie sécuritaire qui frappe l’Est de la RDC a été directement liée à la criminalité économique internationale. Félix Tshisekedi a dénoncé le pillage des ressources naturelles qui finance l’instabilité et arme les groupes rebelles dans la région des Grands Lacs.

Dans cette optique, le Chef de l’État a exhorté Moscou — membre permanent du Conseil de sécurité — à soutenir activement l’application des résolutions 2773 et 2808 des Nations unies, tout en appuyant les initiatives de médiation en cours dans le cadre des processus de Washington et de Doha.

Transformation locale, emploi et réforme du Conseil de sécurité

Au-delà des enjeux sécuritaires, Félix Tshisekedi a tracé les contours d’un partenariat économique renouvelé avec la Fédération de Russie, articulé autour de priorités concrètes :

• Industrie et valeur ajoutée : La transformation locale des minerais stratégiques pour sortir du schéma d’exportation de matières brutes.

• Infrastructures et Énergie : Des investissements structurants dans les transports et la production d’électricité.

• Sécurité alimentaire : La modernisation agricole pour garantir la souveraineté alimentaire du pays.

Sur le plan de la gouvernance mondiale, le Président a une nouvelle fois réclamé une réforme profonde du Conseil de sécurité de l’ONU afin d’accorder à l’Afrique une place équitable et permanente.

Une diplomatie indépendante au Conseil de sécurité de l’ONU

Rappelant que la RDC siège actuellement comme membre non permanent du Conseil de sécurité pour le mandat 2026-2027, Félix Tshisekedi a souligné la posture de neutralité constructive adoptée par son pays sur les grandes crises internationales, plaidant pour des solutions négociées aussi bien en Ukraine qu’au Moyen-Orient.

« Davantage de sécurité, une capacité accrue à produire, une voix africaine mieux entendue : c’est à l’aune de ces trois résultats que nos peuples jugeront notre rencontre », a conclu le Chef de l’État.

La coalition Article 64 pour la défense de l’ordre constitutionnel (C64) hausse le ton contre les Forces du progrès, une structure de jeunes se réclamant de l’Union pour la démocratie et le progrès social (UDPS), parti au pouvoir en République démocratique du Congo (RDC). Réunis à Rome, en Italie, pour leur première rencontre en présentiel, les dirigeants de l’opposition ont réclamé la dissolution de ce groupe et appelé les autorités de Kinshasa à décrisper la situation politique.

Lors d’une conférence de presse organisée le mardi 27 octobre 2026, Jean-Marc Kabund, Martin Fayulu, Delly Sesanga et Matata Ponyo ont notamment invoqué l’article 190 de la Constitution, qui interdit les milices privées. Moïse Katumbi, cinquième membre de la coalition, participe également à cette initiative politique.

La C64 invoque l’interdiction constitutionnelle des milices privées

Les leaders de la coalition estiment que la situation sécuritaire du pays ne peut justifier une restriction générale des libertés fondamentales. Ils ont notamment rappelé que le contexte de guerre « ne saurait justifier la suppression générale des libertés d’expression, de réunion et de manifestation ».

La C64 demande ainsi la dissolution des Forces du progrès, régulièrement mises en cause par des acteurs de l’opposition dans des incidents survenus à Kinshasa. Ces derniers accusent notamment des membres de cette structure d’avoir perturbé des manifestations et agressé des participants, parfois à l’aide d’armes blanches.

Ces accusations sont au cœur des critiques adressées au groupe. Elles doivent toutefois être distinguées des faits établis par une décision de justice dans chaque affaire concernée.

Augustin Kabuya avait déjà critiqué certains membres du groupe

Les critiques contre les Forces du progrès ne proviennent pas uniquement de l’opposition. Le 28 mai dernier, lors d’une réunion publique organisée au siège de l’UDPS, dans la commune de Limete, à Kinshasa, Augustin Kabuya, secrétaire général du parti présidentiel, avait lui aussi dénoncé le comportement de certains de leurs membres.

Il avait estimé que leurs agissements faisaient « la honte du parti [UDPS] et du régime » de Félix Tshisekedi.

S’adressant publiquement à un responsable présenté comme le « président Muselu », Augustin Kabuya avait annoncé son intention de rencontrer ses collaborateurs basés à Kinshasa pour leur transmettre de nouvelles orientations, avant d’éventuelles autres décisions.

« Président Muselu, tu vas appeler tes collaborateurs des Forces du progrès puisque j’ai un message à vous transmettre. Parce que ce qui se passe est inacceptable », avait-il déclaré, appelant les membres concernés à faire preuve de prudence.

Cette prise de position avait illustré les critiques exprimées à l’époque au sein même de l’UDPS à l’égard de certains comportements attribués à cette structure.

Une présence à Kinshasa qui suscite des controverses

Les Forces du progrès sont signalées dans plusieurs communes de la capitale congolaise. Leur présence suscite des interrogations et des accusations de la part de certains acteurs, qui dénoncent des activités présumées en dehors du cadre légal.

Des hangars portant l’inscription « Bureau des Forces du progrès » auraient notamment été installés aux abords de l’avenue des Poids lourds. Certains accusent également le groupe de percevoir des taxes dans certains quartiers de Kinshasa.

Ces allégations alimentent les demandes de clarification sur le statut, les activités et l’encadrement de cette structure. Elles nécessitent néanmoins des vérifications indépendantes pour établir précisément les responsabilités éventuelles.

Des membres ont été condamnés dans une affaire judiciaire en 2024

Les Forces du progrès ont également été citées dans des affaires judiciaires. En août 2024, le Tribunal de grande instance de Kinshasa/Gombe a prononcé la peine de mort contre six prévenus présentés comme membres de cette structure, dans une affaire liée à un déguerpissement immobilier et à l’attaque de la résidence de Joseph Kabila, dans la commune de la Gombe.

Plusieurs autres prévenus avaient été acquittés, les infractions mises à leur charge n’ayant pas été établies.

Le groupe avait aussi été mis en cause pendant la campagne électorale de 2023, à la suite d’une attaque au domicile de Franck Diongo, alors candidat à l’élection présidentielle. Des images diffusées à l’époque montraient l’opposant, la chemise ensanglantée, demander pardon à Félix Tshisekedi en présence de personnes présentées comme membres de cette structure.

À Rome, la C64 entend désormais inscrire la question des Forces du progrès dans son plaidoyer pour une décrispation politique. Sa demande de dissolution s’appuie sur l’interdiction constitutionnelle des milices privées et sur la nécessité, selon elle, de garantir les libertés publiques et la sécurité des acteurs politiques en RDC.

La coalition Article 64 (C64), qui rassemble cinq figures de l’opposition congolaise, appelle à un dialogue national inclusif pour sortir la République démocratique du Congo (RDC) de ses crises politique, sécuritaire et humanitaire. À l’issue de son premier conclave, clôturé le mardi 27 octobre 2026 à Rome, en Italie, la plateforme a annoncé son intention de rencontrer séparément le président Félix Tshisekedi et son prédécesseur Joseph Kabila afin de rechercher une solution négociée à la crise.

Martin Fayulu, Delly Sesanga, Matata Ponyo Mapon, Moïse Katumbi et Jean-Marc Kabund souhaitent convenir des conditions d’un dialogue accepté par les différentes parties. La coalition n’a toutefois communiqué ni calendrier ni modalités pour ces rencontres et n’a annoncé aucun accord des deux personnalités pour les recevoir.

La C64 plaide pour une solution politique à la crise

Dans sa déclaration finale, lue par Delly Sesanga, la coalition estime qu’il n’existe pas d’issue militaire à la crise congolaise. Elle appelle à un dialogue national inclusif réunissant les parties concernées, y compris les groupes armés, avec pour objectifs la cessation des hostilités, la réunification du territoire national et le renforcement de la cohésion nationale.

La C64 entend également mener un plaidoyer auprès des partenaires de la RDC afin de favoriser une solution négociée. Elle demande que les objectifs, la composition, la facilitation et le suivi du dialogue soient définis de manière concertée.

La plateforme soutient par ailleurs la relance de la facilitation africaine conduite par l’Angola et le Togo, avec la médiation des Églises catholique et protestante.

Référendum et article 220 : l’opposition réaffirme ses lignes rouges

Le conclave de Rome intervient après l’adoption, le 23 octobre 2026, par l’Assemblée nationale, du texte fixant les conditions d’organisation du référendum, à l’issue d’une nouvelle délibération.

La C64 estime que cette loi ne peut servir à contourner les dispositions de l’article 220 de la Constitution, notamment celles relatives au nombre et à la durée des mandats présidentiels.

« Une Constitution n’a pas à être aimée ni désirée. Elle doit être scrupuleusement respectée et appliquée », affirme la déclaration.

La coalition rejette tout changement de Constitution visant, selon elle, à permettre un troisième mandat présidentiel ou à reporter les élections prévues en 2028. Elle dénonce ce qu’elle qualifie de « projet de coup d’État constitutionnel » et affirme que la majorité parlementaire reste soumise aux dispositions de la loi fondamentale.

Se réclamant de l’article 64 de la Constitution, dont elle tire son nom, la C64 dit appliquer la même exigence au pouvoir en place et aux mouvements armés. Elle condamne à la fois toute tentative de maintien au pouvoir en dehors du cadre constitutionnel et le recours aux armes pour conquérir le pouvoir. Sa déclaration ne désigne toutefois pas nommément Joseph Kabila lorsqu’elle condamne la prise du pouvoir par les armes.

Doha : la coalition demande des résultats vérifiables

Sur le plan sécuritaire, la C64 plaide pour une meilleure coordination entre le processus de Doha et le dialogue national inclusif. Elle souhaite que les questions de gouvernance prévues dans les six protocoles additionnels du processus de Doha soient intégrées aux discussions.

La coalition réclame des résultats vérifiables, notamment le respect du cessez-le-feu, la mise en place d’un mécanisme crédible de contrôle, la protection des civils et la facilitation de l’accès humanitaire.

Elle demande également l’application de la résolution 2773 du Conseil de sécurité des Nations unies, qui porte notamment sur le retrait des troupes étrangères du territoire congolais.

Pour la plateforme, ces engagements doivent contribuer à la désescalade militaire et à une réponse aux conséquences humanitaires du conflit.

La C64 réclame la libération de plusieurs opposants

La coalition appelle à une décrispation politique et demande la fin des arrestations qu’elle qualifie d’arbitraires, des intimidations et des entraves à l’activité politique pacifique. Elle réclame également le retour des exilés et la fin des procédures judiciaires qu’elle considère comme politiquement motivées.

Dans sa déclaration, elle exige notamment la libération de Prince Epenge, Marley Vuvu et Stéphane Chisso, qu’elle présente comme des personnes détenues arbitrairement en raison de leurs opinions ou de leur engagement civique.

La C64 demande par ailleurs la dissolution de la Force du progrès, qu’elle qualifie de milice du parti au pouvoir, en invoquant l’article 190 de la Constitution relatif à l’interdiction des milices privées. Cette qualification relève de la position exprimée par la coalition.

Enfin, elle réclame une enquête indépendante et crédible, notamment internationale, sur les violations qu’elle dénonce lors des manifestations des 12 juin et 15 septembre 2026, ainsi que sur la mort de Manassé Lomboto, qu’elle qualifie d’assassinat.

À Rome, la C64 a ainsi réaffirmé son double objectif : défendre le respect de l’ordre constitutionnel et favoriser une issue négociée à la crise congolaise. La concrétisation de son initiative dépendra notamment de la possibilité d’engager des discussions avec les acteurs concernés et de faire converger les différents processus de dialogue.

Le gouverneur de la province de la Tshuapa, Armand Yambe Itoko, a été déchu de ses fonctions ce lundi 26 octobre 2026, à la suite d’un vote de l’Assemblée provinciale. Sur les 18 députés provinciaux que compte cette institution, 16 ont voté en faveur de la motion de défiance initiée par le député Alain Efoya, tandis que deux élus s’y sont opposés.

Cette décision sanctionne notamment la gestion des affaires provinciales et les absences prolongées du gouverneur, deux griefs avancés par les initiateurs de la motion.

La gestion et les absences du gouverneur mises en cause

Dans leur déclaration, les députés à l’origine de la motion reprochent à Armand Yambe Itoko son manque de présence à la tête de l’exécutif provincial. Ils estiment que ses absences, qu’ils qualifient d’inexpliquées, entretiennent l’incertitude dans la gestion de la province.

« Monsieur Yambe Itoko est un incompétent qui ne peut pas continuer à diriger notre province, surtout par ses longues absences inexpliquées qui plongent la province dans des incertitudes inavouées », ont-ils déclaré.

Les élus affirment avoir pris cette décision après une période d’observation de la gestion du gouverneur, qu’ils avaient pourtant élu à l’unanimité, selon leur déclaration.

Un vote largement favorable à la motion

Avec 16 voix pour et deux contre, la motion de défiance a recueilli une large majorité au sein de l’Assemblée provinciale de la Tshuapa.

Ce vote marque une rupture entre le gouverneur et les députés provinciaux qui ont soutenu son départ. Il intervient alors que ces derniers mettent en avant la nécessité d’assurer une gestion régulière des affaires de la province.

La suite de la procédure devra déterminer les conséquences institutionnelles de cette déchéance, conformément aux dispositions légales applicables aux institutions provinciales en République démocratique du Congo.

Les cinq dirigeants de la coalition d’opposition C64 ont exigé la libération immédiate de Prince Epenge, détenu à Kinshasa depuis dimanche. Réunis à Rome depuis lundi, Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Delly Sesanga, Augustin Matata Ponyo et Jean-Marc Kabund ont également appelé la communauté internationale à se mobiliser sur le sort de l’opposant.

Selon les informations communiquées, Prince Epenge a été empêché d’embarquer à l’aéroport international de N’djili avec la délégation de la coalition avant d’être interpellé par des agents des services de renseignement. Il serait depuis détenu au Conseil national de cyberdéfense (CNC).

Prince Epenge accusé de « propagation de faux bruits »

D’après les informations rapportées, l’opposant est accusé de « propagation de faux bruits ». Cette accusation ferait suite à ses déclarations sur la mort de Manassé Lomboto, chargé de sécurité de son parti, décédé après la marche organisée par la coalition C64 le 15 septembre.

Prince Epenge aurait qualifié ce décès d’assassinat. Les circonstances de la mort de Manassé Lomboto et les éléments justifiant l’interpellation de l’opposant n’ont pas été précisés dans les informations disponibles.

Dans un bref entretien exclusif, les cinq membres du présidium ont dénoncé sa détention et demandé sa libération immédiate. Ils ont également interpellé la communauté internationale sur cette affaire.

Première rencontre physique des cinq dirigeants du C64

Cette réunion à Rome constitue la première rencontre en présentiel des cinq membres du présidium depuis la création de la coalition, lancée en mai dernier.

Le C64 rassemble notamment Martin Fayulu, président de l’ECiDé, Moïse Katumbi, figure d’Ensemble pour la République, Delly Sesanga, dirigeant d’Envol, Augustin Matata Ponyo, associé au LGD, et Jean-Marc Kabund, de l’Alliance pour le changement.

La coalition s’est constituée avec pour objectif affiché de contraindre le président Félix Tshisekedi à quitter le pouvoir en 2028. La détention de Prince Epenge intervient ainsi dans un contexte de tensions entre les autorités congolaises et une partie de l’opposition.P

Kinshasa, 23 octobre 2026 – Le ministre d’État chargé de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, Muhindo Nzangi Butondo, est visé par une motion de défiance déposée ce vendredi à l’Assemblée nationale. À l’origine de cette initiative, la députée nationale Hermione Bolumbe Bakando, qui met en cause la gestion de 57 millions de dollars américains destinés au Projet d’entrepreneuriat des jeunes dans l’agriculture et l’agro-business (PEJAB).

Élue de Mont-Amba, à Kinshasa, et membre du groupe parlementaire Alternative divine, la députée accuse le ministre de détournement présumé de ces fonds octroyés par la Banque africaine de développement (BAD). Cette initiative intervient deux jours après les explications fournies par Muhindo Nzangi devant les députés nationaux.

57 millions de dollars au cœur de la motion contre Muhindo Nzangi

La motion de défiance fait suite à la réponse du ministre à une question orale avec débat portant sur la gestion des ressources du PEJAB. Lors de la séance plénière du mercredi 21 octobre 2026, l’élue de Mont-Amba souhaitait obtenir des précisions sur l’utilisation des fonds alloués au projet et sur les résultats concrets obtenus en faveur des jeunes entrepreneurs.

Les explications présentées par Muhindo Nzangi n’ayant pas convaincu la députée, celle-ci a décidé de porter l’affaire devant l’Assemblée nationale à travers une motion de défiance.

Cette démarche place désormais la gestion du programme au centre d’un débat parlementaire. Elle soulève notamment des questions sur l’utilisation des financements destinés à soutenir l’entrepreneuriat agricole en République démocratique du Congo.

À ce stade, les accusations de détournement formulées contre le ministre restent des allégations. Leur bien-fondé devra être établi sur la base des éléments disponibles et des procédures appropriées.

Muhindo Nzangi rejette les accusations

Interpellé en plénière le mercredi 21 octobre, le ministre d’État avait rejeté les accusations liées à la gestion des fonds du PEJAB. Il avait assuré que les ressources financières restaient disponibles et que les décaissements se poursuivaient progressivement.

Muhindo Nzangi avait également déclaré que 1 107 jeunes avaient déjà bénéficié d’un financement dans le cadre de ce programme.

Ces explications n’ont toutefois pas dissipé les préoccupations de Hermione Bolumbe Bakando, qui entend obtenir davantage de clarifications sur l’affectation des fonds et les réalisations du projet.

Le dépôt de cette motion ouvre ainsi une nouvelle étape dans le dossier. Son évolution dépendra notamment de la suite réservée à l’initiative au sein de l’Assemblée nationale.

Le PEJAB, un programme destiné à soutenir les jeunes entrepreneurs agricoles

Financé par la Banque africaine de développement, le Projet d’entrepreneuriat des jeunes dans l’agriculture et l’agro-business vise à favoriser l’insertion socio-économique des jeunes en RDC.

Le programme entend faciliter leur accès aux financements pour développer des activités agricoles et agroalimentaires. Il ambitionne également de stimuler la création d’emplois et de renforcer la participation des jeunes à l’économie nationale.

Dans ce contexte, la gestion des ressources du PEJAB revêt un enjeu important pour les bénéficiaires potentiels et les acteurs du secteur agricole. La controverse autour des 57 millions de dollars soulève ainsi des interrogations sur le suivi des financements et les résultats obtenus.

Avec le dépôt de cette motion de défiance, Hermione Bolumbe Bakando demande que la gestion du programme fasse l’objet d’un examen politique plus approfondi. De son côté, Muhindo Nzangi maintient que les fonds sont disponibles et que les financements sont progressivement accordés aux jeunes.

L’Assemblée nationale constitue désormais le cadre institutionnel dans lequel cette initiative devra suivre son cours. L’attention portera notamment sur les suites réservées à la motion et sur les éléments susceptibles d’éclairer la gestion des fonds destinés à l’entrepreneuriat agricole.

Le Sénat de la République démocratique du Congo (RDC) a adopté, mercredi 21 octobre 2026, le projet de loi portant ratification de l’ordonnance-loi n° 26/015 du 7 septembre 2026 relative à l’organisation de l’activité statistique. Les 73 sénateurs ayant participé au vote ont approuvé le texte, sans aucune voix contre ni abstention.

« Sur 109 sénateurs qui composent le Sénat, 73 ont pris part au vote, 73 ont voté oui, aucun contre, aucune abstention », a déclaré Jean-Michel Sama Lukonde, président de la Chambre haute. Il a précisé que le texte serait transmis à l’Assemblée nationale, conformément à l’article 135, alinéa 1er, de la Constitution.

Une réforme pour fiabiliser les statistiques nationales

Présentant les grandes lignes du texte devant les sénateurs, le ministre d’État chargé du Plan et de la Coordination de l’aide au développement, Guylain Nyembo, a expliqué que cette réforme répond à la nécessité de disposer de statistiques fiables, actualisées et harmonisées.

Cette modernisation intervient notamment dans la perspective du deuxième Recensement général de la population et de l’habitat. Elle doit également améliorer les outils nécessaires à la conception, au suivi et à l’évaluation des politiques publiques.

Selon le ministre, le dispositif vise à adapter le cadre juridique et institutionnel aux exigences constitutionnelles relatives à la protection de la vie privée et des données individuelles. Il doit aussi renforcer la cohérence du système statistique national, dans un domaine relevant à la fois des compétences du pouvoir central et des provinces.

Indépendance statistique et protection des données au cœur du dispositif

La réforme entend également rapprocher la législation congolaise des engagements internationaux du pays, notamment des Principes fondamentaux de la statistique officielle des Nations unies et de la Charte africaine de la statistique du 4 février 2009.

Le texte prévoit ainsi de consolider l’indépendance professionnelle des autorités statistiques, la qualité et l’objectivité des données produites, ainsi que la protection du secret statistique.

Il vise également à améliorer la coordination du système statistique national, à encadrer les opérations statistiques d’intérêt national et à assurer un financement durable du secteur.

Pour les autorités, ces évolutions doivent contribuer à fournir aux décideurs des données plus solides pour orienter les politiques publiques et planifier le développement du pays.

Le dossier sur les violences domestiques renvoyé pour concertation

Après l’examen du texte sur l’activité statistique, la séance plénière s’est poursuivie avec l’étude du rapport de la commission mixte relatif à la proposition de loi sur la protection des femmes et des autres personnes victimes de violences domestiques et de discriminations liées au genre.

La sénatrice Mwando, coprésidente de la commission, a indiqué que les préoccupations soulevées par les élus avaient été prises en compte. Le corapporteur, Michel Lingepo Molonga, a ensuite présenté les travaux de la commission.

L’examen de cette proposition de loi a toutefois été interrompu après une motion préjudicielle du sénateur Patrice Pungwe Mbuyu Luyongola. Celui-ci a soulevé des questions de procédure portant notamment sur la création d’une sous-commission et sur l’interprétation de l’article 46 du Règlement intérieur du Sénat.

Afin de permettre des concertations sur ces points, Jean-Michel Sama Lukonde a proposé de surseoir à l’examen du dossier.

Le Sénat de la République démocratique du Congo (RDC) tient une séance plénière ce mercredi 21 octobre 2026, à Kinshasa. Deux matières figurent à l’ordre du jour, dont l’examen du projet de loi portant ratification de l’ordonnance-loi relative à l’organisation de l’activité statistique dans le pays.

Dans un communiqué signé par sa rapporteure, Néfertiti Ngudianza, le bureau de la chambre haute invite les sénateurs à prendre part à cette séance prévue à 14 heures, dans la salle des Conférences internationales du Palais du Peuple.

Le premier point concerne l’économie du projet de loi portant ratification de l’ordonnance-loi n° 26/015 du 7 septembre 2026 sur l’organisation de l’activité statistique en RDC. Le second porte sur l’examen et l’adoption du rapport de la commission mixte socioculturelle et politique, administrative, juridique et droits humains relatif à la proposition de loi sur la protection des femmes et des autres personnes victimes de violences domestiques et de discriminations liées au genre.

Un cadre juridique modernisé pour les statistiques officielles

Selon la documentation consultée par l’Agence congolaise de presse (ACP), le projet de loi vise à ratifier l’ordonnance-loi prise par le président de la République conformément à l’article 129 de la Constitution et aux dispositions de la loi d’habilitation.

Cette réforme répond notamment au besoin de disposer de statistiques fiables, actualisées et harmonisées. Ces données sont particulièrement importantes dans la perspective du deuxième Recensement général de la population et de l’habitat, ainsi que pour la conception, le suivi et l’évaluation des politiques publiques.

Le texte vise également à moderniser le cadre juridique et institutionnel de la statistique nationale afin de l’adapter aux exigences actuelles de production et d’utilisation des données.

Indépendance statistique et protection des données

La réforme entend par ailleurs renforcer les garanties liées à la protection de la vie privée et des données individuelles. Elle doit aussi améliorer la cohérence du cadre national dans un domaine relevant de la compétence concurrente du pouvoir central et des provinces.

Le projet prévoit notamment de renforcer l’indépendance professionnelle des autorités statistiques, la qualité et l’objectivité des statistiques officielles, ainsi que la protection du secret statistique.

Il vise également à améliorer la coordination du système statistique national, à mieux articuler la production des données avec la planification du développement et à encadrer les opérations statistiques d’intérêt national. Le financement durable de ce système figure aussi parmi les enjeux de la réforme.

Enfin, le texte cherche à rapprocher la législation congolaise des engagements internationaux du pays, notamment des Principes fondamentaux de la statistique officielle des Nations unies et de la Charte africaine de la statistique du 4 février 2009, ratifiée par l’ordonnance-loi n° 25/041 du 2 septembre 2025.

La séance plénière de ce mercredi doit ainsi permettre aux sénateurs d’examiner les fondements de cette réforme, parallèlement à l’étude du rapport consacré à la protection des personnes victimes de violences domestiques et de discriminations liées au genre.

Accusé ces derniers temps de garder le silence face aux tensions politiques en République démocratique du Congo, Vital Kamerhe a finalement pris position. Le président de l’Union pour la nation congolaise (UNC) a vivement réagi à la création du Front pour la refondation de la nation (FRN), placé sous la direction de l’ancien président Joseph Kabila. Dans une déclaration publiée dans la nuit du mardi 13 au mercredi 14 octobre 2026, l’ancien président de l’Assemblée nationale a dénoncé le recours aux armes comme moyen de conquérir le pouvoir et réaffirmé son soutien au président Félix-Antoine Tshisekedi.

Sur X, le dirigeant politique a rappelé que les responsables publics restent comptables de leur bilan et que les critiques adressées à leurs successeurs ne peuvent effacer les conséquences de leurs propres décisions.

« On n’efface pas son propre bilan en accusant son successeur », a-t-il lancé, dans une allusion directe à Joseph Kabila.

Cette prise de parole intervient dans un contexte de fortes tensions, marqué par la création du FRN et la confrontation entre l’ancien chef de l’État et le pouvoir de Félix Tshisekedi.

« On ne peut proposer la paix à notre peuple tout en recourant aux armes »

Au cœur du message de Vital Kamerhe figure ce qu’il considère comme une contradiction entre les appels à la paix et le recours à la lutte armée.

« Vous appelez à la paix dans vos discours, vous appelez à la rébellion dans vos actes. Le peuple vous jugera sur vos actes », a-t-il déclaré.

Le président de l’UNC a dénoncé la création de cette nouvelle structure politico-militaire, qu’il considère comme un tournant grave pour la vie politique congolaise.

« On ne peut proposer la paix à notre peuple tout en revendiquant le recours aux armes », a-t-il insisté.

Pour Vital Kamerhe, les divergences politiques doivent être réglées par des mécanismes pacifiques et institutionnels, plutôt que par des affrontements susceptibles d’aggraver l’insécurité et de fragiliser davantage les institutions.

Il a ainsi appelé les acteurs politiques à rejeter la rébellion comme mode d’accès au pouvoir, dans un pays marqué par des décennies de conflits armés et leurs lourdes conséquences humaines.

Le bilan des 18 années de Joseph Kabila remis en question

Vital Kamerhe a également contesté la posture de Joseph Kabila, qu’il accuse de vouloir se présenter comme une réponse aux difficultés actuelles du pays sans assumer les responsabilités liées à son passage à la tête de l’État.

« Vous ne pouvez pas vous présenter aujourd’hui comme un homme étranger aux blessures de notre peuple, sans aucune responsabilité sur ses fragilités, sans compter à rendre sur son histoire », a-t-il affirmé.

L’ancien président de l’Assemblée nationale a rappelé les 18 années durant lesquelles Joseph Kabila a dirigé la République démocratique du Congo, de 2001 à 2019. Selon lui, cette longue période au pouvoir aurait dû permettre de renforcer les capacités de l’armée, de consolider les institutions et d’accélérer le développement national.

À travers cette référence au bilan de l’ancien régime, Vital Kamerhe entend souligner que les responsabilités politiques ne disparaissent pas avec l’alternance au sommet de l’État.

Kamerhe resserre les rangs derrière Félix Tshisekedi

Dans sa déclaration, le président de l’UNC a réaffirmé son soutien à Félix-Antoine Tshisekedi, qu’il présente comme son allié et partenaire politique.

« Je réaffirme mon soutien au président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, mon allié et partenaire politique. Cette évolution conforte, à mes yeux, la justesse de ses mises en garde face à une menace qu’il avait identifiée », a-t-il déclaré.

Vital Kamerhe estime que les derniers développements imposent un renforcement de la cohésion au sein de la majorité présidentielle et une mobilisation autour de la défense de la souveraineté nationale, de l’intégrité territoriale et de l’ordre constitutionnel.

Cette prise de position confirme son alignement avec le camp présidentiel face à la nouvelle configuration politique autour de Joseph Kabila et du FRN.

Le dialogue pour sortir du cycle des crises

Tout en dénonçant le recours aux armes, Vital Kamerhe a appelé les responsables politiques à rompre avec le cycle des conflits suivis de négociations, qui a marqué l’histoire récente de la RDC.

« Nous devons mettre fin à ce cycle interminable de conflits suivis de dialogues, en espérant que celui que nous tiendrons sera le dernier et qu’il jettera véritablement les bases du développement de notre pays », a-t-il déclaré.

Son appel place le dialogue au centre de la recherche d’une solution durable à la crise politique et sécuritaire. Pour le dirigeant de l’UNC, les prochaines discussions devraient dépasser les arrangements ponctuels et permettre de poser des bases solides pour la stabilité et le développement du pays.

La sortie de Vital Kamerhe intervient alors que les tensions entre Joseph Kabila et le pouvoir de Félix Tshisekedi prennent une nouvelle dimension. En rappelant le poids du bilan de l’ancien président, en rejetant la rébellion comme voie d’accès au pouvoir et en réaffirmant sa fidélité à l’actuel chef de l’État, le président de l’UNC affiche désormais clairement sa position dans cette nouvelle séquence politique congolaise.

La réaction n’a pas tardé, et elle ne fait pas dans la nuance. Au lendemain de l’annonce, à Goma, de la création du Front pour la refondation de la nation (FRN), dirigé par Joseph Kabila, le secrétaire général de l’UDPS, Augustin Kabuya, a livré ce mardi 13 octobre 2026 une sortie musclée. Il y convoque l’un des destins les plus sombres de l’histoire africaine : celui de Jonas Savimbi.

Pour le patron du parti présidentiel, cette prise de direction n’a rien d’une surprise. Selon lui, elle confirme ce que Félix Tshisekedi affirmait déjà au sujet du rôle de son prédécesseur dans la crise sécuritaire de l’Est. Ces propos relèvent de l’appréciation politique de Kabuya, et non de faits établis.

« Kabila finira comme Savimbi »

Augustin Kabuya a fait cette mise au point lors d’une rencontre avec Christophe Mboso Nkodia Mpwanga, au siège de l’UDPS. Sa formule est sans ambiguïté : « Kabila finira comme Savimbi. A l’époque, Jonas Savimbi avait défié la communauté internationale. Aujourd’hui, Kabila l’a fait. »

Il poursuit en établissant un parallèle avec l’Angola : « Certains pensent que c’est un militaire et qu’il peut se permettre de faire tout ce qui lui semble bon. Quand on regarde aussi la situation du président Eduardo dos Santos (civil) et de Savimbi (militaire), l’histoire risque de se répéter encore cette fois-ci, ici chez nous. »

Pour lui, l’annonce du FRN n’apporte rien de neuf : « Ce n’est pas une surprise. Le président Félix Tshisekedi l’avait déjà dit et certaines personnes ne voulaient pas croire en son message, mais aujourd’hui, nous sommes tous rattrapés par l’histoire. » Il ajoute : « Aujourd’hui, Kabila a décidé de récupérer son poste ». Il interprète ainsi cette prise de direction comme une clarification du rôle de l’ancien chef de l’État dans la rébellion. Enfin, il conclut : « Kabila s’entête et défie la communauté internationale. Voyons ce que l’avenir nous réserve. »

FRN : une nouvelle étape dans la crise de l’Est

L’annonce du FRN marque un tournant dans la recomposition des forces opposées au pouvoir de Kinshasa. Les promoteurs présentent cette structure politico-militaire comme la suite de l’AFC, associée au Mouvement du 23 mars (M23). Selon les informations rendues publiques lors de son lancement, Joseph Kabila en prend la direction. Corneille Nangaa et Bertrand Bisimwa figurent parmi les vice-présidents. Par ailleurs, on annonce aussi Sultani Makenga, le chef militaire du M23, dans la direction de la coalition.

Le contexte reste lourd. Les rebelles contrôlent plusieurs zones importantes du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, dont Goma et Bukavu. Dans ces zones, les affrontements armés, les déplacements de populations et les efforts diplomatiques pour rétablir la paix se poursuivent.

L’état de siège se poursuit au Nord-Kivu et en Ituri. L’Assemblée nationale de la République démocratique du Congo a adopté, le lundi 12 octobre 2026, le projet de loi autorisant sa prorogation pour quinze jours supplémentaires à compter du 14 octobre. Cette décision intervient alors que les violences persistent dans l’est du pays et que plusieurs députés réclament des réponses sur l’efficacité de cette mesure exceptionnelle, instaurée en mai 2021.

Présenté et défendu devant les élus nationaux par le ministre d’État, ministre de la Justice et garde des Sceaux, Guillaume Ngefa Atondoko Andali, le texte a été adopté à l’issue d’un débat général. Il doit désormais être transmis au Sénat pour examen, conformément à la procédure parlementaire.

L’insécurité toujours au cœur des justifications

Pour défendre cette nouvelle prorogation, Guillaume Ngefa a invoqué la persistance de l’insécurité dans l’est de la RDC. Les Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC) poursuivent leurs opérations contre les groupes armés, notamment la coalition RDF/AFC/M23, tandis que les populations civiles restent exposées aux violences.

Selon la cellule de communication du ministère de la Justice, le ministre a également évoqué des attaques attribuées aux forces ennemies, notamment des frappes menées à l’aide de drones. Il a par ailleurs fait état de la reddition de 39 éléments, qui auraient été acheminés vers un centre de regroupement en attendant les dispositions appropriées.

Pour le ministre d’État, la situation sur le terrain justifie le maintien du dispositif exceptionnel.

« Cet état des choses sur le terrain est la preuve que le chemin qui doit nous mener vers la paix est encore à parcourir », a-t-il déclaré.

Il a également défendu la prorogation en affirmant qu’elle « n’est pas seulement une exigence légale, elle est une nécessité stratégique pour poursuivre efficacement nos opérations de sécurité sur le terrain ».

Guillaume Ngefa a, en outre, condamné les attaques qu’il a présentées comme contraires aux engagements pris dans le cadre des processus de paix. Il a insisté sur la nécessité d’établir les responsabilités et de poursuivre les auteurs des crimes commis sur le territoire congolais, dans le respect des procédures judiciaires.

Les députés réclament des réponses sur la situation sécuritaire

Au cours du débat général, plusieurs députés nationaux ont exprimé leurs préoccupations face à la persistance des violences dans les zones concernées, mais aussi dans d’autres territoires de l’est du pays, notamment Beni, Mambasa et Djugu.

Ces régions restent confrontées à des violences attribuées à différents groupes armés, dont les Forces démocratiques alliées (ADF) et la milice CODECO, la Coopérative pour le développement du Congo.

Les élus ont également insisté sur la protection des populations civiles et la situation des personnes déplacées. Le fonctionnement des juridictions civiles, particulièrement les tribunaux de paix dans les provinces placées sous état de siège, a aussi figuré parmi les préoccupations soulevées.

Au-delà de la question sécuritaire, les débats ont remis sur la table l’évaluation des résultats de cette mesure exceptionnelle, appliquée depuis plus de cinq ans. Certains députés ont plaidé pour un retour progressif à une administration civile, tandis que d’autres ont souhaité entendre les ministres chargés de la Défense nationale, de l’Intérieur et des Droits humains.

Ces auditions devraient permettre aux élus d’obtenir des éclaircissements sur les actions menées par le gouvernement et sur les perspectives d’évolution du dispositif.

Un budget de la justice jugé insuffisant

En réponse aux préoccupations exprimées au Parlement, Guillaume Ngefa a également évoqué les difficultés financières du système judiciaire congolais.

Selon les chiffres présentés par le ministre, le secteur de la justice disposerait d’un budget annuel d’environ 50 millions de dollars américains, dont près de la moitié serait consacrée à la rémunération du personnel, pour un pays de plus de 100 millions d’habitants.

Cette contrainte budgétaire pèse sur les capacités de fonctionnement des juridictions, les moyens humains et matériels disponibles ainsi que l’accès des citoyens à la justice.

Le ministre a indiqué avoir pris en considération les observations et propositions des députés concernant le fonctionnement de la justice dans le nord-est du pays et l’évaluation de l’état de siège.

Concernant la demande d’audition des ministres sectoriels, il s’est engagé à la transmettre au gouvernement pour examen et suite appropriée.

Une nouvelle prorogation soumise au Sénat

Instauré en mai 2021 au Nord-Kivu et en Ituri, l’état de siège vise notamment à renforcer la réponse de l’État face aux groupes armés, à protéger les populations civiles et à restaurer l’autorité publique dans les zones touchées par l’insécurité.

L’article 144, alinéa 5, de la Constitution prévoit que cette mesure peut être prorogée par périodes successives de quinze jours, avec l’autorisation de l’Assemblée nationale et du Sénat, saisis par le président de la République sur décision du Conseil des ministres.

L’adoption du projet de loi par l’Assemblée nationale ne clôt donc pas la procédure. Le Sénat doit encore examiner le texte et se prononcer en seconde lecture.

Alors que cette nouvelle prorogation se profile, les débats parlementaires révèlent une double exigence : maintenir la réponse sécuritaire face aux groupes armés et apporter des réponses concrètes aux préoccupations liées à la protection des civils, au fonctionnement de la justice et à l’efficacité d’un dispositif exceptionnel qui dure depuis 2021.

Une nouvelle adresse à la nation, un nouveau réquisitoire contre la gestion du pays. Joseph Kabila a repris la parole ce vendredi 9 octobre 2026 pour dénoncer ce qu’il considère comme une dégradation continue de la situation en République démocratique du Congo (RDC). Sans jamais nommer le chef de l’État, l’ancien président a dressé un procès sévère de la manière dont le pays est dirigé, avant de lâcher, en conclusion, une promesse qui relance le jeu : il parlera encore, « dans les heures, jours et semaines à venir ».

Les propos qui suivent sont ceux de l’ancien président. Ce sont des accusations et des appréciations politiques, qu’aucune source indépendante ne vient ici établir. À ce stade, aucune réaction officielle du pouvoir n’a été rapportée.

« Superbement ignorés » : le procès d’une gouvernance

Le point de départ est une date : le 23 mai 2025. Ce jour-là, Joseph Kabila avait formulé des propositions, dont une « thérapie de choc en 12 points ». Un an et demi plus tard, son constat est sans appel : « Près d’un an et demi après mon adresse du 23 mai 2025, force est de constater que mes propositions, mises en garde et conseils ont été superbement ignorés par ceux qui nous gouvernent, ne suscitant pas de ce fait, le moindre changement de politiques publiques. La situation générale du pays n’a donc cessé d’empirer, sans qu’aucune perspective crédible d’amélioration ne se dessine. »

L’ancien président oppose ensuite deux héritages. Il affirme avoir pris en 2001 un pays en « état de déliquescence totale » et l’avoir transmis en janvier 2019 « réunifié, largement pacifié » et doté d’institutions fonctionnelles. Depuis, dit-il, la RDC « n’est plus une république, encore moins démocratique », gouvernée selon « la seule volonté » d’un homme qu’il compare à « Ivan le Terrible ». Pour lui, « la cohésion nationale a volé en éclats », laissant place aux conflits identitaires, à l’insécurité et à la guerre.

Sur le terrain économique, la charge est tout aussi frontale : « les contrats léonins, la corruption et les détournements ne se sont jamais mieux portés, les Rapports des cinq dernières années sur les Indices Mondiaux de Gouvernance de la Banque Mondiale, faisant foi ; la dette publique a explosé, on parle, aujourd’hui, de plus de dix-huit milliards de dollars américains, et le bradage de nos minerais critiques n’a jamais, à ce point, hypothéqué l’indépendance nationale et l’avenir des générations futures. »

Guerre, droits humains, dialogue : un réquisitoire en trois volets

Sur le plan sécuritaire, Joseph Kabila accuse le pouvoir d’avoir fait « le choix, politiquement intéressé, de poursuivre une guerre qu’il ne semble avoir ni la volonté ni les moyens de gagner ». Il cite le non-respect du cessez-le-feu signé à Doha, la collaboration avec les Wazalendo, les FDLR et d’autres groupes armés, ainsi que le bombardement de civils.

Sur les libertés, il parle de « records inédits » : arrestations et séquestrations arbitraires d’officiers, d’opposants, d’activistes, de journalistes, assassinats et massacres sans action judiciaire sérieuse. Il affirme que plusieurs militaires détenus, privés de soins, seraient déjà morts en prison.

Sur le dialogue, enfin, il est le plus tranchant : « Ce pouvoir a toujours opposé un refus méprisant à tous les processus tendant à rechercher la paix par le dialogue. Qu’il s’agisse des initiatives de l’Afrique de l’Est (EAC), de l’Afrique australe (SADC), de l’Afrique centrale (CEEAC), de l’Union africaine, ou de celles des pays amis, aucune n’a eu grâce à ses yeux. » Même l’initiative des évêques de la CENCO et de l’ECC n’y aurait pas échappé. Sa conclusion : « Face à la crise, il ne cherche pas la solution mais la soumission, sans discussion ni condition, de tous ceux qui ne partagent pas ses idées et ses méthodes. »

Constitution, minerais, et un « rendez-vous avec l’histoire »

L’ancien président s’inquiète aussi d’un projet de révision de la Constitution, qui mettrait fin, selon lui, au pacte républicain issu du dialogue de Sun City. Il cite la reprise des travaux parlementaires sur la loi référendaire, les campagnes en faveur du changement et la répression des rassemblements qui s’y opposent. « Il n’y a rien, mais alors rien du tout à attendre du pouvoir actuel », affirme-t-il.

Il met également en garde contre une lecture trop confiante de l’accord sur les minerais critiques signé avec les États-Unis : « Il se croit à tort assuré du soutien inconditionnel de ce pays. Il oublie, en effet, qu’il s’agit d’un accord entre États et que les droits et obligations des parties sont garantis par le principe de la continuité de l’État, et non par la pérennité d’un régime en place. »

Puis vient l’appel : « Le Congo est en péril. Le sauver est un impératif et une urgence. Trahi par celui qui avait fait le serment de le protéger et ne pouvant compter sur personne d’autre que lui-même, le peuple congolais, première victime de la tyrannie et de cette barbarie, a rendez-vous avec l’histoire. Ou bien il se prend en charge aujourd’hui, ou il trahit son destin de grandeur. »

Et pour clore, une promesse : « N’étant pas de ceux qui se dérobent à leur devoir, je partagerai avec notre peuple dans les heures, jours et semaines à venir, ma conviction sur ce que nous devons entreprendre ensemble. » Reste à savoir ce que contiendra cette vision, et comment le pouvoir y répondra.

Une mise au point qui tombe à point nommé. Alors que l’appel lancé aux députés nationaux pour communiquer les détails de leurs réalisations dans leurs circonscriptions suscitait des interrogations, le président de l’Assemblée nationale, Aimé Boji Sangara Bamanyirwe, a tenu à préciser le véritable objectif de cette démarche.

Au cours de la plénière de ce mercredi 7 octobre 2026, au Palais du Peuple, le speaker de la Chambre basse a apporté des éclaircissements sur le communiqué du Rapporteur invitant les élus à transmettre un état détaillé des actions et infrastructures réalisées dans leurs bases respectives.

Recenser les réalisations au bénéfice des populations

Pour Aimé Boji, il ne s’agit pas de modifier les attributions des députés, mais bien de disposer d’une vision exhaustive des initiatives réalisées au sein des différentes circonscriptions électorales.

L’inventaire doit notamment permettre de répertorier les infrastructures et les actions menées dans plusieurs secteurs essentiels à la vie des populations. La santé, l’éducation, mais aussi d’autres domaines d’intervention sont concernés.

L’objectif est ainsi de disposer d’une photographie plus complète des efforts consentis au profit des communautés locales et de permettre que ces réalisations soient prises en compte dans l’évaluation globale des actions menées en faveur du développement des circonscriptions.

Derrière cette démarche, une volonté de valorisation se dessine donc : mettre en lumière les initiatives concrètes dont bénéficient les populations, sans pour autant confondre celles-ci avec les missions institutionnelles des parlementaires.

Boji rappelle le rôle constitutionnel des députés

Car sur ce point, le président de l’Assemblée nationale a voulu être particulièrement clair.

Aimé Boji a rappelé aux élus du peuple que leur mandat demeure encadré par la Constitution, notamment par l’article 100, alinéa 2, qui définit leurs principales responsabilités.

Les députés ont notamment pour mission de légiférer et de contrôler l’action du Gouvernement. Autrement dit, les actions personnelles qu’ils peuvent entreprendre dans leurs circonscriptions ne sauraient se substituer à leurs prérogatives constitutionnelles.

Le président de la Chambre basse a ainsi établi une distinction entre, d’une part, le mandat parlementaire et, d’autre part, les initiatives individuelles prises par certains élus en faveur de leurs communautés.

La philanthropie saluée par le speaker

Loin de minimiser ces initiatives, Aimé Boji les a au contraire saluées.

Le président de l’Assemblée nationale a félicité et encouragé les députés qui s’investissent personnellement dans des actions sociales ou dans la réalisation d’infrastructures au profit de leurs bases électorales.

Ces engagements, a-t-il souligné en substance, relèvent d’un élan de solidarité et de philanthropie. Ils peuvent donc être valorisés comme des contributions supplémentaires au bien-être des populations.

Mais cette reconnaissance doit aller de pair avec le respect du rôle constitutionnel des représentants du peuple.

Une clarification accueillie favorablement

La mise au point du speaker semble avoir dissipé les interrogations suscitées par le communiqué initial.

En rappelant à la fois la nécessité de recenser les réalisations des élus et les limites de leur mandat constitutionnel, Aimé Boji entend ainsi replacer cette initiative dans son véritable cadre.

Dans l’hémicycle du Palais du Peuple, cette clarification a été favorablement accueillie par les députés nationaux, qui ont ainsi obtenu des précisions sur la portée de l’exercice demandé.

L’inventaire ne serait donc pas une nouvelle mission imposée aux parlementaires, mais plutôt un moyen de documenter et de valoriser les actions entreprises au bénéfice des populations, tout en maintenant au cœur du mandat des députés leurs responsabilités de législation et de contrôle de l’action gouvernementale.

Goma, 5 octobre 2026. Voir trois anciens chefs d’État africains franchir ensemble les portes d’un mouvement rebelle est rare. Ce lundi, pourtant, le Panel des facilitateurs de l’Union africaine a posé ses valises dans les locaux de la coordination politique de l’AFC/M23, à Goma. Il y tient une réunion de haut niveau consacrée au processus de paix dans l’Est de la RDC.

L’ancien président kényan Uhuru Kenyatta, l’ancien président botswanais Mokgweetsi Masisi et l’ancienne présidente éthiopienne Sahle-Work Zewde dirigent la délégation. Trois poids lourds, un seul message : maintenir ouvert le fil du dialogue.

Face à eux, la haute hiérarchie du mouvement

De l’autre côté de la table, Corneille Nangaa, coordonnateur politique de l’AFC/M23, avait choisi d’être présent au grand complet. Ses adjoints Bertrand Bisimwa et Freddy Kaniki l’accompagnaient. Les consultations ont porté sur le processus de paix en RDC.

Le choix du lieu n’est pas anodin. En recevant des émissaires de l’Union africaine dans ses propres locaux, à Goma, le mouvement cherche à s’imposer comme un interlocuteur incontournable dans ce dossier.

Un calendrier qui pousse

Cette rencontre ne tombe pas dans le vide. En effet, elle précède une échéance attendue : une conférence de planification trilatérale, prévue en ce mois d’octobre, dans le cadre du processus de paix entre la RDC et le Rwanda. Kinshasa et Kigali en avaient convenu lors des discussions des 12 et 13 août à Genève.

L’objet de cette conférence est technique, mais explosif. Les participants doivent réviser l’ordre d’opérations qui encadre l’application des engagements sécuritaires. Trois chantiers figurent à l’agenda :

• la neutralisation des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) ;
• le désengagement des forces ;
• la levée des mesures dites défensives du Rwanda.

Un premier ordre d’opérations resté en suspens

Le document à réviser a une histoire. Les parties devaient commencer à exécuter un premier ordre d’opérations le 1er octobre 2025. Un an plus tard, c’est donc sa révision qui est au programme. Cela montre que l’application des engagements sécuritaires n’a pas avancé au rythme espéré.

Ce que l’on ignore encore

À ce stade, ni le panel ni la direction de l’AFC/M23 n’ont rendu public le contenu précis de leurs échanges. Aucune position officielle n’a été communiquée sur les résultats de cette rencontre. On ignore aussi son influence éventuelle sur la conférence d’octobre.

Une chose est sûre : dans les jours à venir, tous les regards se tourneront vers cette conférence trilatérale. Et à Goma, ce lundi, trois anciens présidents ont rappelé que la paix dans l’Est se joue autant dans les salles de réunion que sur le terrain.

PARIS — L’ombre a fini par l’emporter là où personne ne l’attendait. Lundi 5 octobre 2026, dans le calme feutré d’une journée parisienne loin du tumulte de Kinshasa, le cœur de Kalev Mutond s’est arrêté de battre. La nouvelle, tombée du cercle familial comme un couperet, s’est répandue comme une traînée de poudre sur les rives du fleuve Congo. Les circonstances exactes de son décès restent entourées d’un épais mystère, ajoutant un ultime chapitre énigmatique à l’existence de celui qui fut, pendant près d’une décennie, l’homme le plus craint, le plus puissant et le plus insaisissable de la République démocratique du Congo.

L’artisan du silence et du pouvoir

Kalev Mutond n’était pas un homme apparu par hasard sous les projecteurs. Né dans le sud du Katanga, il était ce que l’on appelle un « homme de maison ». Gravissant un à un les échelons des services secrets, il connaissait chaque couloir, chaque dossier confidential, chaque secret du labyrinthe sécuritaire.

Lorsqu’il prend la tête de l’Agence nationale de renseignements (ANR) en octobre 2011, sous la présidence de Joseph Kabila, il s’impose instantanément. Son mandat durera près de huit ans — le plus long de l’histoire du service. Relié au sommet de l’État par une ligne directe et sans intermédiaire, il devient le « super flic » du régime, le gardien des secrets d’État et le rouage central de la surveillance politique. Rien ne se décidait, rien ne bougeait sans que l’œil de l’ANR ne l’observe.

Entre terreur, controverses et traque diplomatique

Mais la puissance a un prix. Pour ses détracteurs, opposants politiques, militants et journalistes, son nom devenait le synonyme de la peur : arrestations arbitraires, cachots secrets, traitements inhumains. Le visage discret du sérail sécuritaire se transformait en figure de controverse internationale.

En 2016, le Trésor américain frappe le premier en l’inscrivant sur sa liste noire. L’Union européenne lui emboîte le pas en 2017, gelant ses avoirs et lui fermant ses frontières pour violations des droits humains. Kalev Mutond contestait ces sanctions, les qualifiant de cabale diplomatique, tout comme ses avocats rejetteront plus tard chaque accusation devant la justice.

Le procès qui n’aura jamais lieu

Avec l’alternance politique de 2019, le vent tourne. Le puissant patron des renseignements devient une cible judiciaire. Rattrapé par une dizaine de plaintes pour torture et détentions arbitraires, convoqué par la justice, il refuse de comparaître, dénonçant un acharnement politique. Un avis de recherche est lancé, traquant l’ancien maître du renseignement avant d’être mystérieusement suspendu en août 2023.

La justice congolaise, en plein chantier de crédibilité, s’apprêtait à faire de ce dossier un test majeur. Mais le destin en a décidé autrement.

Selon les principes fondamentaux du droit, le décès de la personne poursuivie éteint définitivement l’action publique. En s’éteignant à Paris, Kalev Mutond emporte avec lui ses vérités, laissant derrière lui des plaignants privés de procès, des victimes présumées sans réponses, et des secrets d’État désormais verrouillés à jamais.

L’homme s’en va, le système demeure

Pour ses proches, sa mort est le départ d’un grand serviteur de l’État, injustement diabolisé. Pour ses opposants, c’est la fin brutale d’un symbole des abus de pouvoir.

Mais au-delà de l’homme, une ombre plane encore. Car si Kalev Mutond s’en est allé, l’appareil sécuritaire qu’il a façonné continue de tourner. Sa disparition referme un livre d’histoire, mais laisse ouverte la question fondamentale : peut-on vraiment tourner la page d’un système avec le simple départ de son architecte ?

Arusha, 3 octobre 2026. La nuit était déjà bien avancée lorsque l’avion a touché le sol tanzanien. Dans la pénombre de l’aéroport, une délégation congolaise est descendue de l’appareil. À sa tête, un homme dont l’agenda des prochains jours pèsera bien au-delà d’une salle de conférence : Sama Lukonde Kyenge, président du Sénat de la République démocratique du Congo.

Pas de temps à perdre. Dès ce lundi 5 octobre, l’Arusha International Conférence Centre (AICC) ouvrira ses portes à la 153e Assemblée de l’Union Interparlementaire (UIP). Pendant cinq jours, la cité tanzanienne, au pied du Kilimandjaro, deviendra l’un des carrefours politiques de la planète.

Une mission que Kinshasa ne prend pas à la légère

Pour la RDC, l’enjeu dépasse la simple présence protocolaire. Le président de la chambre haute doit intervenir sur deux fronts. Il portera d’abord la position du Parlement congolais au sein du Groupe africain. Ensuite, il prendra la parole à la tribune du débat général, face à un hémicycle mondial.

Son message est connu d’avance, et il ne plaira pas à tous. Il portera sur la situation sécuritaire dans l’Est du pays et sur la gouvernance des ressources naturelles. Ces deux dossiers brûlants sont deux plaies ouvertes. Ils font de la RDC un pays à la fois convoité pour ses richesses et éprouvé par la violence.

1 500 parlementaires, un monde sous tension

Plus de 1 500 élus, venus de toutes les latitudes, convergent vers Arusha. Leur thème : « Renforcer la bonne gouvernance et les capacités des collectivités grâce à l’inclusion, à la confiance et à l’égalité des chances. »

Pourtant, derrière cette formule officielle, l’ordre du jour ressemble à un tableau des fractures du monde :

• Paix et sécurité : quel rôle les parlements peuvent-ils jouer dans la consolidation de la paix, à l’ère de l’intelligence artificielle militaire ? Et comment sécuriser les espaces maritimes ?
• Droits et démocratie : les participants aborderont le développement social inclusif des personnes handicapées. Ils débattront aussi de l’abolition de la peine de mort.
• Souveraineté économique : un atelier stratégique portera sur les minerais critiques. Ces ressources alimentent la transition énergétique mondiale, et le sous-sol congolais en regorge. L’objectif : une prospérité partagée et un contrôle parlementaire renforcé.
• Urgences globales : la guerre en Ukraine, la coexistence pacifique au Moyen-Orient et la lutte contre le terrorisme figurent également au programme.

Le Congo, au centre de la partie

Ce n’est pas un hasard si l’atelier sur les minerais critiques figure au programme. Cobalt, cuivre, coltan : la RDC détient des clés dont dépendent les industries du monde entier. Une question demeure, et les couloirs de l’AICC ne manqueront pas de la soulever. Comment faire en sorte que cette richesse profite d’abord à ceux qui vivent sur cette terre ?

C’est précisément sur ce terrain que l’on attend Sama Lukonde. Entre plaidoyer sécuritaire et diplomatie des ressources, le président du Sénat devra convaincre, rallier et faire entendre une voix congolaise dans le concert des nations.

La cérémonie inaugurale officielle aura lieu ce lundi 5 octobre 2026. Ensuite, les délégations s’installeront, les discours s’enchaîneront et les caméras se braqueront sur les tribunes.

À Arusha, la diplomatie parlementaire entre donc dans le vif du sujet. Et pour la RDC, chaque minute de parole comptera.

New York. Ses gratte-ciels, ses lumières, ses coulisses où se jouent les destins du monde. Chaque année, en septembre, la 81ᵉ session de l’Assemblée générale des Nations unies transforme la ville en théâtre diplomatique planétaire. Et cette année, la République démocratique du Congo n’a pas fait de la figuration. Elle avait une voix. Et cette voix, c’est Judith Suminwa qui l’a portée.

Une mission, mille combats

La Première ministre congolaise ne s’est pas contentée de représenter Félix Tshisekedi. Elle a incarné la RDC tout entière. Dans les panels, les audiences, les forums, les échanges bilatéraux et multilatéraux, elle a déroulé un agenda qui ressemble à une liste de priorités vitales pour un pays sous pression : paix, sécurité, développement, santé, coopération internationale, mobilisation des investissements.

« La Cheffe du Gouvernement congolais a porté la voix de la RDC », résume sobrement la Primature dans son communiqué. Mais derrière cette formule administrative se cache une réalité bien plus dense. Car chaque mot prononcé par Judith Suminwa à New York portait le poids d’un pays qui, à l’Est, continue de vivre sous la menace des armes et des épidémies.

Le PAM et le PNUD : des partenaires en première ligne

Parmi les rencontres décisives de ce séjour, deux retiennent particulièrement l’attention. La première avec le Programme alimentaire mondial (PAM). Au cœur des discussions : la lutte contre Ebola, cette maladie qui a déjà fait plusieurs morts en Ituri. Le PAM a réaffirmé son appui logistique et humanitaire. Un soutien crucial, alors que la 17ᵉ épidémie frappe une région déjà meurtrie par les conflits.

La seconde avec Alexander De Croo, administrateur du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). Au menu : infrastructures, électrification, connectivité du territoire, agriculture, gouvernance. Des dossiers qui, mis bout à bout, dessinent l’avenir d’un pays qui veut rattraper des décennies de retard.

Le dîner de Donald Trump : une clôture en apothéose

Mais l’image qui restera de cette mission, c’est peut-être celle d’un dîner. Un dîner offert par le Président des États-Unis, Donald Trump, aux dirigeants présents à New York. Judith Suminwa y était. Cette séquence diplomatique s’est achevée autour de ce repas, marquant la clôture de la participation congolaise.

Que faut-il y voir ? Un simple protocole ? Ou le signe que la RDC, malgré ses crises, reste un interlocuteur incontournable sur la scène internationale ? Dans le jeu diplomatique, chaque geste compte. Chaque table partagée est un message. Et cette invitation, dans le contexte actuel, n’est pas anodine.

Une diplomatie de combat

Ce que Judith Suminwa a livré à New York, c’est une diplomatie de combat. Pas celle des grandes déclarations solennelles, mais celle des rendez-vous concrets, des échanges directs, des partenariats noués dans l’urgence. La RDC n’est pas venue demander la charité. Elle est venue présenter ses priorités, défendre ses intérêts, et rappeler au monde que sa stabilité est un enjeu global.

L’Est du pays est en feu. L’Ituri lutte contre Ebola. Les déplacés se comptent par millions. Dans ce contexte, chaque soutien obtenu, chaque partenariat renforcé, chaque main tendue est une victoire. Modeste, peut-être. Mais réelle.

La mission new-yorkaise de Judith Suminwa n’a pas fait la une des médias internationaux. Elle n’a pas provoqué de séisme diplomatique. Mais elle a fait ce que la diplomatie exige parfois de plus difficile : être présente, porter sa voix, et rappeler que la RDC existe, qu’elle se bat, et qu’elle mérite mieux que l’indifférence.

Du PAM au PNUD, en passant par ce dîner avec Donald Trump, la Première ministre a tissé des liens. Reste à savoir ce que ces liens produiront sur le terrain. Car à Kinshasa, à Goma, à Bunia, les attentes ne sont pas diplomatiques. Elles sont vitales.

Une chose est sûre : la RDC a parlé. Et à New York, cette année, le monde a bien été obligé de l’écouter.

Il y a des points de presse qui passent inaperçus. Et il y a ceux qui, en quelques phrases, font vaciller l’échiquier politique d’un pays tout entier. Ce jeudi 1er octobre 2026, dans une salle de Kinshasa, un homme a prononcé des mots qui résonnent comme un coup de tonnerre. Son nom : Clément Tshietshiam Mutuambu. Son combat : faire tomber, devant la justice, les figures les plus emblématiques de l’opposition congolaise.

Une plainte qui dormait depuis des mois

L’histoire ne commence pas ce jeudi. Elle remonte au 9 juin 2026. Ce jour-là, Clément Tshietshiam dépose une plainte auprès du Procureur général près la Cour d’appel de Kinshasa/Gombe. Une plainte lourde, pesante, presque irréelle. Cinq noms y figurent, cinq poids lourds de la scène politique congolaise : Martin Fayulu, Delly Sesanga, Jean-Marc Kabund, Moïse Katumbi et Matata Ponyo. Tous sont accusés de violation de la Constitution, de rébellion et de tentative de renversement du régime constitutionnel.

Mais pendant des mois, silence radio. La plainte semble engloutie dans les méandres de la justice congolaise. Puis, ce jeudi 1er octobre, Clément Tshietshiam sort de l’ombre. Il convoque la presse. Et il parle. Sans détour, sans trembler.

L’article 63 contre l’article 64 : le cœur du bras de fer

Le plaignant ne s’attaque pas à n’importe qui. La coalition C64, qui rassemble ces opposants historiques, est un rouleau compresseur politique. Mais Clément Tshietshiam a un argument. Un argument juridique qu’il brandit comme une arme.

« En tant que Congolais, nous nous sommes référés à l’article 63 de la Constitution », déclare-t-il. Cet article, rappelle-t-il, donne à tout citoyen le droit de défendre l’intégrité de l’État et les institutions établies. Pour lui, la C64 a franchi la ligne rouge. « Ils disent se référer à l’article 64 de la Constitution. Néanmoins, l’alinéa 2 du même article a été fait par le même constituant », insiste-t-il.

Car l’article 64, dans son deuxième alinéa, est sans ambiguïté : il interdit toute prise de pouvoir par la force et qualifie toute tentative de renversement du régime constitutionnel d’« infraction imprescriptible contre la Nation et l’État ». Une notion juridique lourde de conséquences. Imprescriptible. C’est-à-dire que le temps ne peut effacer le crime.

La marche du 15 septembre : l’étincelle de trop

Pour Clément Tshietshiam, un événement a tout fait basculer : la marche organisée par l’opposition le 15 septembre dernier. Dans un pays où l’Est est en guerre, où Ebola frappe, où les tensions sont déjà à leur paroxysme, cette mobilisation n’aurait jamais dû avoir lieu, estime-t-il. « Au regard du contexte sécuritaire et politique du pays », martèle-t-il.

Et il va plus loin. Il ne parle plus seulement de violation constitutionnelle. Il évoque le Code pénal congolais. Les articles 133, 135, 158 et 157. Des articles qui, selon lui, qualifient la C64 de « mouvement insurrectionnel ». Le mot est lâché. Insurrectionnel. Un terme qui, dans le langage politique congolais, ne laisse aucune place à l’ambiguïté.

« Il y a des manifestations, ils veulent renverser les institutions légalement établies par la Constitution », accuse-t-il.

Une démarche citoyenne ou une manœuvre politique ?

Derrière la figure de Clément Tshietshiam, une question plane. Qui est-il vraiment ? Un simple citoyen soucieux de défendre l’État de droit ? Ou le prête-nom d’un pouvoir qui, incapable de museler l’opposition par la force, tente de le faire par la justice ?

La question mérite d’être posée. Car les noms visés ne sont pas anodins. Martin Fayulu, l’éternel candidat à la présidentielle, qui ne cesse de dénoncer ce qu’il appelle « le hold-up électoral ». Moïse Katumbi, l’homme fort du Katanga, dont l’ambition présidentielle n’est un secret pour personne. Delly Sesanga, Jean-Marc Kabund, Matata Ponyo — tous ont, à un moment ou à un autre, défié le pouvoir en place.

Pour Clément Tshietshiam, pourtant, la démarche est limpide. Il ne s’agit pas de politique, mais de droit. Il veut que « les personnes mises en cause répondent de leurs actes devant la justice, conformément aux dispositions constitutionnelles et pénales » qu’il a citées. Une manière de dire : personne n’est au-dessus de la loi.

Un pays au bord de l’explosion

Cette affaire intervient dans un contexte explosif. À l’Est, la guerre fait rage. L’AFC/M23 occupe Goma. L’Ituri lutte contre une épidémie d’Ebola qui n’en finit pas. Et à Kinshasa, la tension monte d’un cran entre le pouvoir et une opposition qui sent le moment venu de passer à l’offensive.

La plainte de Clément Tshietshiam, si elle aboutit, pourrait changer la donne. Elle pourrait envoyer un signal fort : celui d’une justice qui ne craint pas de s’attaquer aux puissants. Mais elle pourrait aussi, si elle est perçue comme une arme politique, mettre le feu aux poudres. Dans un pays où la moindre étincelle peut embraser tout un peuple, chaque mot compte. Chaque acte pèse.

Clément Tshietshiam Mutuambu n’est peut-être pas un nom que l’histoire retiendra. Mais son geste, lui, pourrait marquer un tournant. En accusant les leaders de la C64 de tentative de renversement, il place la justice congolaise face à un choix cornélien : se saisir de l’affaire et risquer d’apparaître comme un instrument du pouvoir, ou l’enterrer et passer pour complice de l’impunité.

Une chose est sûre : à Kinshasa, personne ne pourra dire qu’il ne savait pas. Le dossier est sur la table. Et il attend.

La diplomatie congolaise poursuit ses consultations autour du processus de paix dans l’Est du pays. Mercredi à Luanda, le ministre de l’Intégration régionale, Floribert Anzuluni, accompagné du Haut représentant du chef de l’État, Sumbu Sita, a été reçu par le président angolais João Lourenço, à qui il a transmis un message spécial de Félix-Antoine Tshisekedi consacré aux dernières évolutions du processus de paix.

Derrière cette rencontre, un dossier occupe une place particulière : la reddition volontaire des combattants des FDLR et la mise en œuvre du protocole de désarmement, de démobilisation et de cantonnement du mouvement.

Kinshasa veut tenir ses engagements de Washington

En qualité d’envoyés spéciaux du président Tshisekedi, Floribert Anzuluni et Sumbu Sita ont présenté aux autorités angolaises les avancées enregistrées depuis la publication du protocole encadrant le processus de reddition volontaire des FDLR.

Au sortir de son audience avec João Lourenço, le ministre congolais a insisté sur la volonté de Kinshasa de respecter les engagements pris dans le cadre des accords de paix conclus à Washington avec le Rwanda, sous médiation américaine.

« La RDC est déterminée à respecter ses engagements pris dans le cadre des accords de paix de Washington qui ont été signés avec le Rwanda sous la médiation américaine », a déclaré Floribert Anzuluni.

Pour Kinshasa, il s’agit désormais de maintenir les partenaires régionaux informés des avancées du processus et de préparer les prochaines étapes.

Les FDLR au cœur des prochaines étapes

Le ministre de l’Intégration régionale a notamment indiqué que Kinshasa mettait à jour ses différents partenaires sur les évolutions intervenues depuis la publication du protocole de reddition volontaire.

« Nous présentons également la feuille de route pour les étapes suivantes. C’est un élément extrêmement important à ce stade », a-t-il ajouté.

Cette feuille de route doit permettre de préciser la suite du processus, alors que Kinshasa cherche à démontrer que la question des FDLR peut être traitée à travers un mécanisme de désarmement et de démobilisation encadré.

La rencontre de Luanda intervient ainsi dans un contexte où les autorités congolaises multiplient les échanges avec leurs partenaires régionaux autour de la mise en œuvre des engagements de paix.

Pourquoi Luanda reste un passage diplomatique important ?

Le choix de Luanda n’est pas anodin. L’Angola reste impliqué dans les efforts diplomatiques visant à favoriser une sortie de crise dans l’Est du pays. La rencontre entre João Lourenço et les envoyés de Félix Tshisekedi permet donc à Kinshasa de présenter directement l’état d’avancement du processus et de rechercher un accompagnement régional pour les prochaines étapes.

Mais une question demeure : la reddition volontaire des FDLR pourra-t-elle être menée jusqu’au bout et vérifiée efficacement, alors que les tensions militaires et diplomatiques restent fortes dans l’Est ?

Pour Kinshasa, la réponse passe désormais par la mise en œuvre concrète des engagements pris. Et à Luanda, le message transmis au président angolais se veut clair : le processus doit se poursuivre, avec une feuille de route précise pour les prochaines étapes.

Le Sénat de la République démocratique du Congo a déclaré recevable, ce lundi 28 septembre 2026, la proposition de loi modifiant et complétant l’ordonnance-loi n°23/010 du 13 mars 2023 portant Code du numérique. Initié par le sénateur Yvan Kazadi Kankonde, le texte vise notamment à renforcer la protection des mineurs dans l’environnement numérique et à mieux encadrer leur accès aux réseaux sociaux. Après le débat général, la proposition a été renvoyée à la commission mixte PAJ–Infrastructures et Aménagement du territoire pour une étude approfondie. Le Sénat avait inscrit cette réforme parmi les matières de sa session de septembre.

Des règles différenciées selon l’âge

L’une des principales innovations annoncées concerne les conditions d’accès des mineurs aux services numériques et aux fonctionnalités sociales interactives.

Le texte prévoit notamment l’interdiction d’ouvrir un compte et d’accéder aux fonctionnalités sociales interactives avant l’âge de 13 ans. Pour les mineurs âgés de 13 à moins de 15 ans, l’accès pourrait être conditionné à l’utilisation d’un compte supervisé et au consentement parental vérifiable.

À partir de 15 ans, l’accès autonome serait possible, avec des obligations renforcées concernant notamment la sécurité, la confidentialité, la publicité, la conception protectrice des services et la vérification de l’âge.

Ces dispositions doivent toutefois encore être examinées par la commission compétente avant la poursuite du parcours législatif du texte.

Protection de l’enfant et données personnelles

Au-delà de l’accès aux réseaux sociaux, la proposition entend articuler plusieurs volets du droit numérique afin de rendre plus lisible le régime applicable aux mineurs.

Le texte met notamment en relation les règles relatives à la protection de l’enfant, à la protection des données personnelles, à la prévention des atteintes graves commises au moyen des systèmes informatiques et aux obligations qui incombent aux fournisseurs de services numériques.

L’objectif affiché est ainsi d’adapter le cadre juridique congolais aux usages numériques des enfants et des adolescents, tout en renforçant les mécanismes de protection qui leur sont destinés.

La proposition renvoyée en commission

Après son adoption sur la recevabilité, la proposition de loi n’est pas encore au terme de son parcours parlementaire. Elle a été renvoyée à la commission mixte PAJ–Infrastructures et Aménagement du territoire pour une étude approfondie.

La commission devra notamment examiner les différentes dispositions du texte avant son éventuel retour en plénière pour la poursuite de la procédure législative.

Dans la même séance, le Sénat a également renvoyé à la commission socioculturelle, genre, famille et enfant la proposition de loi portant lutte contre la drépanocytose en RDC.

Cette séquence intervient alors que la Chambre haute poursuit l’examen des matières inscrites à sa session ordinaire de septembre 2026, dont le calendrier prévoit plusieurs textes législatifs dans les domaines institutionnel, économique, social et numérique.

Le Sénat de la République démocratique du Congo a adopté à l’unanimité, ce jeudi 24 septembre 2026, le calendrier de ses travaux pour la session ordinaire de septembre, la deuxième session de l’année. Après son examen en plénière, la Chambre haute a retenu plusieurs nouvelles matières, parmi lesquelles le projet de loi de finances 2027, le texte sur l’organisation du référendum et la proposition de loi portant lutte contre la drépanocytose. Le programme prévoit également l’examen de plusieurs arriérés législatifs et de textes soumis à ratification.

Le référendum revient sur la table du Sénat

Parmi les dossiers inscrits au calendrier figure la loi fixant les conditions d’organisation du référendum en RDC. Adopté lors de la session extraordinaire de juin dernier, le texte a été renvoyé au Parlement par le président de la République pour une seconde délibération. Son inscription ouvre ainsi une nouvelle étape dans l’examen parlementaire de cette loi.

Le Sénat devra également examiner des initiatives législatives transmises par l’Assemblée nationale, ainsi que deux propositions de loi initiées par le sénateur Yvan Kazadi Kankonde.

Budget 2027 et reddition des comptes au cœur de la session

Comme le veut la vocation essentiellement budgétaire de la session ordinaire de septembre, le projet de loi de finances pour l’exercice 2027 occupe une place centrale dans le calendrier adopté. Le Sénat devra également se pencher sur le projet de loi portant reddition des comptes de l’exercice 2025.

À ces nouvelles matières s’ajoutent des textes considérés comme des arriérés législatifs. Parmi eux figure notamment la proposition de loi modifiant et complétant la loi du 15 juillet 2016 portant création et organisation de la profession d’huissier de justice.

Le calendrier comprend aussi la proposition de loi portant lutte contre la drépanocytose en République démocratique du Congo, inscrite parmi les nouvelles matières à examiner.

Des accords de financement et le bilan des vacances parlementaires

La Chambre haute prévoit par ailleurs l’examen de plusieurs matières liées à la ratification d’accords de financement. Il s’agit notamment de l’accord relatif à l’autonomisation des femmes entrepreneures et à la mise à niveau des MPME dans le cadre du programme TRANSFORME, avec un financement additionnel de 200 millions de dollars de l’IDA.

Un autre texte concerne l’accord de prêt relatif au Projet multisectoriel de nutrition et de santé (PMNS), également assorti d’un financement additionnel de l’IDA, à hauteur de 75 millions de dollars.

Après les vacances parlementaires, les sénateurs devront enfin examiner la synthèse nationale des rapports des vacances, couvrant la période du 20 juillet au 14 septembre 2026. Ce document doit permettre à la Chambre haute de prendre connaissance des constats issus des missions effectuées durant cette période et d’en tirer les suites parlementaires nécessaires.

Avec l’adoption de ce calendrier, le Sénat dispose désormais de sa feuille de route pour les prochaines semaines d’une session qui combine examen budgétaire, production législative, ratification d’accords et contrôle parlementaire.

Le 23 septembre 2026, à New York, où se tient la 81ᵉ Assemblée générale des Nations unies (UNGA81), la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, représentant le président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, a multiplié les interventions diplomatiques pour défendre les priorités de la République démocratique du Congo. Entre la guerre dans l’Est, l’épidémie d’Ebola Bundibugyo, les déplacements forcés et la réforme de la gouvernance mondiale, la cheffe du gouvernement a appelé la communauté internationale à transformer ses engagements en actions concrètes.

En marge des travaux de l’UNGA81, organisés du 22 au 28 septembre sous le thème « Rétablir la confiance, gérer la transformation : une Organisation des Nations unies au service de tous », Judith Suminwa a enchaîné plusieurs rencontres de haut niveau pour porter les préoccupations congolaises sur les plans sécuritaire, humanitaire et sanitaire.

La guerre dans l’Est au cœur du plaidoyer congolais

À la tribune de l’Assemblée générale, la Première ministre a consacré une large partie de son intervention à la situation sécuritaire dans l’Est de la RDC. Elle a dénoncé les conséquences du conflit, notamment les déplacements forcés, les violences sexuelles, le recrutement d’enfants et l’occupation de territoires.

« Mon pays demeure confronté à une guerre d’agression menée par le Rwanda sous couvert de l’AFC/M23, en violation de sa souveraineté et de son intégrité territoriale, comme l’ont documenté les Nations unies », a-t-elle déclaré.

Judith Suminwa a surtout insisté sur la nécessité d’appliquer les décisions déjà prises par le Conseil de sécurité, notamment la résolution 2773.

« Nous n’attendons pas de nouveaux textes pour remplacer ceux qui ont déjà été adoptés. Nous attendons leur exécution », a-t-elle martelé.

Elle a également rappelé que les processus diplomatiques de Washington, de Doha et la feuille de route de l’Union africaine devaient être pleinement mis à profit pour favoriser une sortie de crise.

Plus d’un million de réfugiés congolais évoqués à l’ONU

Avant cette intervention, la cheffe du gouvernement avait participé à la commémoration du 75ᵉ anniversaire de la Convention relative au statut des réfugiés.

Face aux délégations réunies au siège des Nations unies, elle a dressé un tableau préoccupant des déplacements de populations provoqués par les conflits dans l’Est.

Selon les chiffres qu’elle a présentés, plus d’un million de Congolais sont réfugiés dans les pays voisins, environ six millions sont déplacés à l’intérieur du pays et la RDC accueille elle-même plus de 500 000 réfugiés.

« Les déplacements forcés sont une conséquence de l’absence de paix et, bien souvent, ces déplacements donnent naissance à de graves crises humanitaires », a-t-elle déclaré.

Elle a plaidé pour un renforcement du soutien aux populations déplacées, tout en défendant une approche associant aide humanitaire, développement et consolidation de la paix.

Ebola Bundibugyo : un appel à la solidarité internationale

La question sanitaire a également occupé une place importante dans l’agenda de Judith Suminwa.

Lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères du G20, consacrée à l’accélération de l’action collective contre Ebola, la Première ministre a insisté sur la nécessité de mieux relier les engagements internationaux aux besoins des communautés touchées.

Selon Africa CDC, les besoins pour renforcer la riposte sont évalués à 2 milliards de dollars.

Le gouvernement congolais entend poursuivre la mobilisation internationale afin de contenir l’épidémie d’Ebola Bundibugyo qui sévit principalement dans l’Est du pays.

Réformer le multilatéralisme et mieux valoriser les minerais critiques

Au-delà des urgences sécuritaires et humanitaires, Judith Suminwa a également défendu une réforme plus profonde de la gouvernance mondiale.

Elle estime que la confiance des États dans les institutions internationales dépend d’une application égale du droit international.

« La confiance de nos peuples dans le multilatéralisme commence là où cesse l’application d’un droit variant selon la géographie, la puissance économique ou encore le jeu des alliances », a-t-elle déclaré.

La cheffe du gouvernement a également plaidé pour une plus grande place de l’Afrique dans les instances de décision internationales ainsi que pour une transformation locale des ressources minières congolaises.

La RDC souhaite notamment promouvoir, sous l’égide des Nations unies et en partenariat avec l’Union africaine, un cadre mondial garantissant des chaînes de valeur des minerais critiques « justes, traçables et résilientes ».

Enfin, Judith Suminwa a rappelé que les besoins du pays pour accélérer la réalisation des Objectifs de développement durable dépassent 70 milliards de dollars d’ici à 2030, appelant les partenaires internationaux à faire de la solidarité un levier concret au service des populations congolaises.