Au lendemain de l’ouverture solennelle de la session ordinaire de septembre, les deux chambres du Parlement congolais ont enclenché la phase de coordination. Réunis mercredi 16 septembre à Kinshasa, les bureaux de l’Assemblée nationale et du Sénat ont entrepris d’harmoniser leurs programmes afin d’établir un calendrier commun pour une session dominée par les grands dossiers budgétaires et législatifs.
Co-présidée par Aimé Boji Sangara et Jean-Michel Sama Lukonde, cette concertation marque le point de départ d’une organisation destinée à synchroniser les travaux des deux chambres avant leur examen par les Conférences des présidents puis leur adoption en séance plénière.
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Budget 2027 et loi référendaire au sommet des priorités
Au cœur des discussions figure l’examen du projet de loi de finances pour l’exercice 2027, considéré comme l’un des principaux rendez-vous de cette session parlementaire.
La rapporteure du Sénat, Néfertiti Ngudianza, a également cité la future loi référendaire parmi les textes prioritaires, aux côtés de la poursuite des activités de contrôle parlementaire.
Pour les deux chambres, l’objectif est de disposer d’un agenda cohérent permettant d’éviter les chevauchements et de faciliter l’avancement simultané des principaux textes.
Plus de 42 dossiers législatifs attendent encore leur examen
Au-delà des nouvelles initiatives gouvernementales, le Parlement devra également résorber un important stock de textes en attente.
Selon le rapporteur de l’Assemblée nationale, Jacques Djoli, les échanges ont porté sur la rationalisation du calendrier ainsi que sur l’identification des dossiers prioritaires.
Parmi eux figurent le projet de loi portant reddition des comptes, les nouvelles initiatives transmises par le Gouvernement, le suivi des réserves d’interprétation formulées par la Cour constitutionnelle, ainsi que les arriérés hérités des sessions de mars et de juin.
Au total, plus de 42 matières restent à examiner. À ces dossiers s’ajoutent les travaux des commissions permanentes, les missions de contrôle parlementaire et plusieurs rapports destinés aux plénières.
Un calendrier harmonisé avant validation des deux chambres
À l’issue de cette concertation, un projet de calendrier commun a été arrêté par les bureaux des deux chambres.
Ce document sera désormais transmis aux Conférences des présidents de l’Assemblée nationale et du Sénat, qui devront l’examiner avant son inscription aux plénières respectives pour adoption.
Même après cette validation, le calendrier pourra être ajusté au cours de la session afin de tenir compte des contraintes législatives ou de nouvelles priorités gouvernementales.
Avec cette coordination en amont, le Parlement congolais cherche à donner davantage de cohérence à une session où les arbitrages budgétaires, le contrôle de l’action gouvernementale et l’apurement des dossiers en attente devraient rythmer les travaux des prochains mois.
