Le Deuxième Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH-2) franchit une nouvelle étape en République démocratique du Congo. Ce lundi 28 septembre 2026, à Kinshasa, le ministre d’État, ministre du Plan et de la Coordination de l’aide au développement, Guylain Nyembo, a lancé la cartographie censitaire, opération préalable au dénombrement général prévu en juillet 2027.
« Avant de compter la population, il y a un préalable à satisfaire : savoir précisément où elle se trouve », a expliqué Guylain Nyembo lors du briefing de presse organisé avec le porte-parole du Gouvernement, Patrick Muyaya.
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Localiser les ménages avant de compter la population
La cartographie censitaire consiste à identifier et géolocaliser les bâtiments, à répertorier les ménages et à délimiter les zones de dénombrement. Chaque zone sera ensuite confiée à un agent recenseur afin de faciliter la collecte des données et de limiter les risques d’omission ou de double comptage.
À Kinshasa, 1 868 opérateurs cartographes ont été formés à partir du 9 septembre dans 35 sites. Le Gouvernement mise également sur le recrutement local, avec la possibilité de déposer des candidatures sur papier dans les zones confrontées à des difficultés de connexion.
Les autorités locales et les responsables religieux seront par ailleurs associés à la sensibilisation des populations afin de faciliter l’adhésion des ménages à l’opération.
Un recensement évalué à 192 millions USD
Le dénombrement général est annoncé pour juillet 2027, après la phase de cartographie. L’ensemble de l’opération est évalué à 192 millions de dollars américains, un montant qui couvre notamment la formation et le déploiement des agents, la collecte des données ainsi que leur traitement.
Dans les zones enclavées ou confrontées à l’insécurité, le Gouvernement prévoit de recourir à différents moyens technologiques. « Nous utiliserons tous les moyens disponibles, notamment les technologies satellitaires ainsi que l’appui de nos partenaires », a précisé Guylain Nyembo.
Des données pour mieux planifier les politiques publiques
Le RGPH-2 doit permettre d’actualiser les données sur le nombre d’habitants et leur répartition sur le territoire national. Pour les autorités, ces informations doivent notamment servir à mieux dimensionner les services publics, orienter les investissements et affiner les indicateurs économiques.
Le gouverneur de Kinshasa, Daniel Bumba, a ainsi souligné que les résultats du recensement pourront contribuer à « mieux planifier l’aménagement » du territoire et à rapprocher l’action publique des besoins réels de la population.
Le Gouvernement distingue par ailleurs le RGPH des opérations d’identification civile menées par l’Office national d’identification de la population (ONIP) et de l’enrôlement électoral organisé par la Commission électorale nationale indépendante (CENI). Le recensement vise à connaître l’ensemble de la population et les caractéristiques des ménages, y compris les personnes qui ne figurent pas sur les listes électorales.
Quarante-deux ans après le recensement de 1984, qui avait dénombré environ 30 millions d’habitants, la RDC prépare ainsi une nouvelle photographie démographique de son territoire.
