Le Gouvernement a rassuré, jeudi 20 août 2026, de la poursuite de la réforme du petit commerce et du commerce de détail en République Démocratique du Congo. Dans une mise au point, le ministère de l’Économie nationale a souligné que le processus se déroule selon un calendrier progressif, méthodique et coordonné.
Le ministère de tutelle tient à organiser le secteur et garantir le respect de la loi à l’approche de la fin de la période de mise en conformité accordée aux opérateurs étrangers. Il souligne en outre sa volonté de couper court aux spéculations, tout en réitérant la nécessité de garder la main sur ladite réforme.
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En effet, la première phase consiste à identifier et géolocaliser tous les opérateurs concernés. Ce recensement permet à l’État de disposer d’une cartographie fiable des commerçants étrangers exerçant dans les secteurs visés par la loi.
Selon la même source, l’opération d’identification est achevée à Kinshasa à ce jour. Elle sera déployée progressivement dans toutes les provinces du pays.
« Sans fichier et sans adresses précises, aucune réglementation ne peut être appliquée », souligne le texte. Cette base de données est donc le socle de toute la réforme. Kinshasa sert de ville pilote avant l’extension nationale.
La deuxième phase vise à assurer l’application effective des dispositions légales et réglementaires en vigueur, sur la base des données collectées.
Tous les services compétents de l’État seront par ailleurs mobilisés. La Police Nationale Congolaise (PNC), déjà présente lors du recensement pour sécuriser les équipes, accompagnera aussi cette nouvelle étape dans le cadre de ses missions.
Un objectif : sécuriser durablement le secteur
Pour le ministère, il n’y a aucune ambiguïté. La réforme vise à instaurer durablement le respect des règles qui encadrent le petit commerce et le commerce de détail en RDC. Le tout dans le strict respect de la loi, et alors que la date de fin de la période de tolérance pour les opérateurs étrangers approche.
Au-delà de la polémique, l’enjeu est de protéger les petits commerçants congolais, de formaliser l’économie et d’augmenter les recettes de l’État. La réussite dépendra de la pédagogie et de la fermeté dans l’application.
